Дело № 2-49/2019 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года город Чайковский 

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной В.В.,

с участием истца ФИО5,

представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии, признании действий по отключению электрической энергии незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, списать числящуюся задолженность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском, уточненным впоследствии к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии, признании действий по отключению электрической энергии незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, списать числящуюся задолженность.

В обосновании заявленных требований, указала, что зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. 05 мая 2018 года сотрудниками ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» производственное отделение «Чайковские электрические сети» в ходе проверки было обнаружено безучетное потребление электроэнергии, но разрыв не установлен. Составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии, в котором указано, что истец безучетно потребила электроэнергии в объеме 5400 кВт на общую сумму 14472 рубля. Считает, что безучетного потребления электроэнергии ей допущено не было. Данный факт подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Пермского края от 03 августа 2018 года, согласно которому производство по делу об административном правонарушении в отношении нее по ст. 7.19 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Все текущие платежи она оплачивается своевременно и в полном объеме. 02 ноября 2018 года представитель ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» произвел отключение квартиры истца от электроэнергии, о чем был составлен акт об ограничении (прекращении) подачи электрической энергии потребителям. Считает, что своими незаконными действиями по отключению жилого дома от электроэнергии, она с семьей были поставлены в тяжелое положение, так как с ней проживают малолетние дети и им нужно электричество для приготовления уроков, нужно отапливать квартиру. Собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является ФИО2 В январе 2019 года из ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО2 по почте было получено исковое заявление о взыскании задолженности, из которого следует, что задолженность по оплате электроэнергии составляет 15449,93 рублей. Вместе с тем между истцом и ПАО «Пермэнергосбыт» договор не заключался, следовательно, истец не является лицом, которое обязано оплачивать коммунальные услуги по электроснабжению. В документах ПАО «Пермэнергосбыт» до сих пор потребителем коммунальной услуги числиться бывший собственник ФИО1 Муж истца ФИО2 постоянно своевременно осуществлял платежи за потребленную согласно показаниям счетчика электроэнергию. Просит признать незаконным акт о безучетном потреблении электрической энергии № от 05 мая 2018 года и отменить его; признать незаконными действия сотрудников ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» производственное отделение «Чайковские электрические сети» по ограничению (прекращению) подачи электрической энергии потребителям 02 ноября 2018 года, а также акта и отменить его; возложить на ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» производственное отделение «Чайковские электрические сети» обязанность устранить допущенные нарушения, произвести подключение квартиры по адресу: 

<

адрес> к электрическим сетям; возложить на ПАО «Пермэнергосбыт» обязанность списать числящуюся за ней задолженность в размере 15449,93 рублей по состоянию на 29 декабря 2018 года, рассчитанную на основании акта № от 05 мая 2018 года.

Истец – ФИО5 в судебном заседании на иске настаивала по доводам искового заявления. Пояснила, что дом принадлежит ее мужу ФИО2, она зарегистрирована и проживает в данном доме. 05 мая 2018 года она была после ночной смены, когда пришли электрики, акт был подписан ею, выявлено безучетное потребление энергии. Их извещали, что имеется задолженность по оплате за электроэнергию, с которой она не согласна. Также было установлено мировым судьей, что в ее действиях нет состава административного правонарушения, поэтому дело было прекращено.

Представитель истца – ФИО6 в судебном заседании на иске настаивал по доводам искового заявления. Пояснил, что собственником дома является ФИО2 Договор об электроснабжении заключен с прежним собственником дома. В квитанциях на оплату указан прежний собственник, оплату производит ФИО2 Также имеется постановление мирового судьи о прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения, следовательно, безучетное потребление электроэнергии и разрыв вводного кабеля отсутствуют. Таким образом, акт является незаконным, а также действия по прекращению подачи электроэнергии.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» – ФИО7 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что при осмотре прибора учета электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, установлен факт безучетного потребления электроэнергии, составлен акт. Факт безучетного потребления подтверждается в том числе фотографиями. Акт составлен в присутствии истца, в котором она расписалась и указала, что объяснений нет, оплату гарантирует. Постановление мирового судьи от 03 августа 2018 года не носит преюдициальный характер, поскольку со стороны истца допущено нарушение условий договора. ОАО «МРСК Урала» осуществило прекращение потребления электроэнергии на основании заявки ПАО «Пермэнергосбыт». Процедура извещения была соблюдена, была заявка на ограничение (прекращение) подачи электроэнергии, составлен акт о технической невозможности ограничения подачи электроэнергии, поэтому подача была прекращена. 

Ответчик – ПАО «Пермэнергосбыт» о месте и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя с иском не согласны. В письменных возражениях указали, что 05 мая 2018 года установлено безучетное потребление электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, который выразился в разрыве вводного кабеля, к которому подключено электрооборудование помимо прибора учета электрической энергии, был составлен акт, который был подписан истцом без объяснения причин. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года было произведено доначисление размера платы за электроэнергию. 04 октября 2018 года ФИО5 направлено уведомление об оплате суммы долга и о прекращении подачи электроэнергии. В установленный срок требование об уплате задолженности истцом не было исполнено, в связи с чем была сформирована заявка на ограничение (прекращение) подачи электрической энергии потребителю.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг (п. 1). 

Согласно п. 2 Правил «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (п.п. «г» п. 4 Правил). Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (п. 6 Правил). 

Потребитель обязан: г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; д) сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (п. 34 Правил). 

Потребитель не вправе: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п. 35 Правил). 

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (п. 62 Правил). 

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (п. 114 правил). Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п. 117 правил). 

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил). 

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. 

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п. 119 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» и «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии». 

Согласно п. 2 Основных положений «потребитель» - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд; «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения (п. 27 Основных положений). 

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений). В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений). 

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности). Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления п. 196 Основных положений).

Правила устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители) (п. 1 Правил).

Согласно п. 1 (1) Правил «ограничение режима потребления» - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами; «частичное ограничение режима потребления» - ограничение режима потребления, вводимое в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики и предполагающее сокращение объема подачи электрической энергии (мощности) потребителю до уровня, определенного в соответствии с настоящими Правилами; «полное ограничение режима потребления» - ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами. Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности) (п.п. «б» п. 2 Правил). Ограничение режима потребления вводится по инициативе: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил (п.п. «а» п. 4 Правил). В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре (п. 5 Правил). Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно. В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя введено частичное ограничение режима потребления, при дальнейшем введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного до уровня аварийной брони ограничения режима потребления отдельное уведомление не направляется (п. 8 Правил). Уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать следующую информацию: а) наименование потребителя; б) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; в) основание введения ограничения режима потребления; г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; д) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; е) уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; ж) дата введения полного ограничения режима потребления; з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п. 8 (1) Правил). Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (п. 17 (1) Правил). В случае если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится. В случае если на дату, указанную в уведомлении об ограничении режима потребления, ранее введено полное ограничение режима потребления или частичное ограничение режима потребления до уровня, равного или превышающего уровень, указанный в данном уведомлении, ограничение режима потребления соответствующего типа считается введенным на дату и время, указанные в данном уведомлении. Отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления (п. 18). 

Возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления с учетом положений пункта 19(2) настоящих Правил осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления. В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения. Возобновление подачи электрической энергии в случае введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, также может быть осуществлено по соглашению инициатора введения ограничения и потребителя в порядке и в сроки, которые указаны в таком соглашении (п. 19 Правил).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником 1-комнстаной квартиры по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2 с 27 августа 2007 года (л.д. 82, 104).

Согласно справке администрации Октябрьского городского поселения № 722 от 29 января 2019 года ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Также по указанному адресу зарегистрированы муж ФИО2, дети, опекаемые дети, племянники (л.д. 105).

Собственником помещения по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2, который осуществил конклюдентные действия (потреблял электроэнергию, оплачивал ее), в связи с чем суд устанавливает факт заключения между ним и ПАО «Пермэнергосбыт» договора электроснабжения.

Согласно ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (ч. 1). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2). Данное положение также закреплено в ч. 1 ст. 292 ГК РФ.

Поскольку ФИО5 является членом семьи собственника, зарегистрирована и проживает с ним совместно по одному адресу: 

<

адрес>, пользуется предоставленными коммунальными услугами, в том числе и электроэнергией, в соответствии с ст. 31 ЖК РФ, она несет те же права и обязанности, что и собственник, следовательно, является потребителем электроэнергии с соответствующими правами и обязанностями.

05 мая 2018 года составлен акт № о безучетном потреблении электрической энергии. Потребитель: ФИО1, местонахождение: 

<

адрес>. Акт составлен ФИО3, ФИО4 совместно с представителем потребителя ФИО5, новым владельцем дома. При проверке выявлено нарушение: разрыв вводного кабеля АВВГ 2х2,5 мм2, к которому подключено элетрооборудование в жилом доме помимо прибора учета электроэнергии. Выявлен факт несанкционированного подключения. Произведена фотофиксация нарушения на фотокамеру. Расчет объемов безучетного потребления электроэнергии произведен по нормативу и составил 5400 кВТ*ч. Объяснения представителя потребителя: объяснений нет, оплату гарантирую. Восстановить учет обязан потребитель в срок до 05 мая 2018 года. Подача тока прекращена путем отключения незаконного подключения в 11 часов 00 минут 05 мая 2018 года. Акт подписан ФИО3, ФИО4, ФИО5 С расчетом объемов безучетного потребления электроэнергии согласен и обязуется оплатить 5400 кВт*ч по действующим тарифам в срок до 19 мая 2018 года. Подписано ФИО5 (л.д. 6, 35).

14 июня 2018 года ПАО «Пермэнергосбыт» направило в адрес ФИО5 претензию, в которой просят выплатить доначисленную на основании акта безучетного потребления электроэнергии сумму (л.д. 8).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Пермского края от 03 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО5 прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановлением установлено, что при осмотре дома в ходе выездного судебного заседания 01 августа 2018 года выявлено, что автоматы установлены после счетчика, нарушений нет (л.д. 9).

Судом при вынесении решения, данное постановление не может быть учтено, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии установлен 05 мая 2018 года, исходя из текста акта, в тот же день нарушение было устранено, в связи с чем на момент судебного заседания 01 августа 2018 года факт безучетного потребления электроэнергии не нашел подтверждения. Однако, данным постановлением не установлено, что до 05 мая 2018 года истцом не осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, напротив, исходя из объяснений ФИО5. указанных в акте, она с выявленным нарушением согласна, обязуется выплатить начисленную сумму. Довод истца, что на момент составления акта она не понимала его содержание, не может являться основанием для признания акта недействительным.

04 октября 2018 года в адрес ФИО5 направлено уведомление об оплате суммы долга за электрическую энергию и о прекращении подачи электроэнергии, согласно которому задолженность составляет 15119,18 рублей. Оплатить сумму долга необходимо в течение 20 дней в полном объеме. При непогашени задолженности, учитывая отсутствие технической возможности введения ограничения, приостановит предоставление услуги электроснабжения без предварительного введения ограничения. Уведомление ФИО5 получено 12 октября 2018 года (л.д. 39, 40).

Согласно акту осмотра приборов учет от 24 октября 2018 года, при осмотре прибора учета электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, установлено, что нет технической возможности ограничить подачу электроэнергии. 

24 октября 2018 года ПАО «Пермэнергосбыт» направило заявку на ограничение подачи электрической энергии потребителю ФИО5, по адресу: 

<

адрес> с 02 ноября 2018 года (л.д. 41).

02 ноября 2017 года составлен акт ограничения (прекращения) подачи электрической энергии потребителям ФИО5, по адресу: 

<

адрес>. Составлен ФИО4 и представителем потребителя ФИО5 Акт подписан ФИО4, ФИО5 (л.д. 7, 42).

Сторонами не оспаривается, что фактически указанный акт составлен 02 ноября 2018 года.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что у истца имелось аналогичное нарушение в 2017 году. На момент проверки 05 мая 2018 года котел был запитан от электросети, твердым топливом не отапливался. Дом отключили по заявке ПАО «Пермэнергосбыт». Разрыв электропроводки не видел, он мог быть под обшивкой дома, обшивку не разбирали. После отключения электроэнергии на счетчике, на автомате под котлом было напряжение. Акт ограничения (прекращения) подачи электрической энергии потребителям ФИО5 датирован 2017 годом, так как он его заполнял на старом бланке, год не исправил. 

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в 2017 году в отношении истца было выявлено аналогичное нарушение, которое было устранено. 05 мая 2018 года также был выявлен разрыв вводного кабеля, до счетчика доходил другой кабель нежели от опоры до дома. Когда отключили счетчик, ФИО4 замерил, что на автомате присутствовало напряжение. Автомат спрятан под комбинированным котлом, в котле имелся мусор, печка не топилась, батареи были горячими. Котел комбинированный, работает на твердом топливе и от электроэнергии. Акт составлен в присутствии ФИО5, в доме также присутствовал ФИО2

Свидетель ФИО2, пояснил, что автомат под котлом предусмотрен заводом-изготовителем, в качестве выключателя котла. При отключении счетчика, никакие электро-приборы не работали. В 2017 году было незаконное потребление, но данное нарушение было устранено. Оплату за электроэнергию производили на основании показания счетчиков. Он является собственником дома. Договор с ПАО «Пермэнергосбыт» он не заключал, оплачивал по квитанциям. Когда ФИО5 подписывала акт, в доме он не присутсвовал.

Суд, оценивая доказательства в совокупности, учитывая акт в котором указано, что имеется разрыв вводного кабеля, к которому подключено электрооборудование в жилом доме помимо прибора учета электрической энергии, выявлен факт несанкционированного подключения, акт от 05 мая 2018 года составлен уполномоченным лицом в соответствии с действующим законодательством. При наличии подписанного акта, в котором ФИО5 фактически согласилась с выявленными нарушениями, указав, что объяснений нет и оплату гарантирует, обязанность по доказыванию потребления электричества в законном порядке в силу требований закона возложено на истца, но стороной истца соответствующих доказательств суду не представлено и в ходе судебного заседания не выявлено. К показаниям свидетеля ФИО2 суд относится критически, поскольку, он является собственником жилого помещения, проживает в нем совместно с ФИО5 и детьми, заинтересован в разрешении спора в пользу истца. Показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО3 у суда нет оснований не доверять, поскольку, они последовательны, подтверждаются материалами дела. Довод истца о том, что разрыва вводного кабеля установлено не было и то, что постановлением мирового судьи производство по административному делу было прекращено за отсутствием состава правонарушения не являются основаниями для признания акта от 05 мая 2018 года недействительным. Не согласие истца с актом не опровергает факт безучетного подсоединения. Требования закона прямо предусматривают обязанность истца как потребителя электроэнергии и пользователя имущества обеспечивать получение электроэнергии исключительно с использованием приборов учета потребления в состоянии пригодном для правильного замера.

Таким образом, судом установлено, что со стороны истца выявлено безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем составлен акт от 05 мая 2018 года в присутствии потребителя ФИО5, который подписан ею, является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения требования о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии № от 5 мая 2018 года и его отмене судом не установлено.

В связи с установлением факта безучетного потребления электроэнергии истцу была доначислена сумма по оплате электроэнергии, размер задолженности при этом превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, установлен срок для уплаты этой суммы, также истец была уведомлена о полном ограничении режима потребления электроэнергии в связи с отсутствием технической возможности введения частичного ограничения, однако задолженность истцом не погашена, данное обстоятельство истцом не оспаривается. Ввиду отказа в удовлетворении требования о признании акта от 05 мая 2018 года незаконным, требования о списании задолженности удовлетворению не подлежат.

Действия по прекращению подачи электроэнергии и составлении акта от 02 ноября 2018 года ОАО «МРСК-Урала» совершены в соответствии с действующим законодательством, порядок предусмотренный Правилами соблюден, в связи с чем у него возникло право на ограничение режима потребления электрической энергии в отношении истца, в связи с отсутствием технической возможности, произведено полное ограничение потребления.

Поскольку до настоящего времени задолженность по оплате электроэнергии не погашена, оснований для возобновления подачи электроэнергии не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии № от 05 мая 2018 года незаконным, его отмене; признании незаконными действий по ограничению (прекращению) подачи электрической энергии потребителям 02 ноября 2018 года, а также акта по ограничению (прекращению) подачи электрической энергии потребителям 02 ноября 2018 года, его отмене; возложении обязанности устранить допущенные нарушения, произвести подключение квартиры по адресу: 

<

адрес>, к электрическим сетям; возложении обязанности по списанию числящейся задолженность в размере 15449,93 рублей по состоянию на 29 декабря 2018 года, рассчитанную на основании акта № от 05 мая 2018 года оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2019 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е.Коновалова

Секретарь судебного заседания: 

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-49/2019

Дело находится в производстве 

Чайковского городского суда Пермского края