Гражданское дело № 2-2017/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«3» июля 2018 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска об установлении страховой пенсии,

Установил:

Бань Л.Г. обратился с иском к УПФР в Советском АО г. Омска, указал, что решениями от. .. №. .., от. .. №. .. комиссии УПФР в Советском АО г. Омска ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с. .. по. .. (29 дней), с. .. по. .. (20 дней), с. .. по. .. (6 дней), с. .. по. .. (11 дней), с. .. по. .. (17 дней), с. .. по. .. (5 дней), с. .. по. .. (28 дней), с. .. по. .. (4 дня), с. .. по. .. (26 дней), период работы с. .. по. .. (20 дней).

Просит включить спорные периоды в специальный стаж, обязать ответчика установить пенсию с даты возникновения права.

В судебном заседании истец Бань Л.Г. требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФР в Советском АО г. Омска – ФИО2 в судебном заседании требования не признала, по основания изложенным в отказе в установлении пенсии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из справки БУЗОО «...» от. .., следует, что с. .. по настоящее время Бань Л.Г. работает полный рабочий день на полную ставку. ... .. отделения поликлиники.

За период работы истца списки и правила исчисления периодов работы медицинских работников изменялись, в частности Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 действовало с 01.01.1992 по 31.10.1999; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 действовало с 01.11.1999 по 31.12.2001; после чего и по настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

... Бань Л.Г. обратилась в УПФР в Советском АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от. .. №. .. в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика размер данного стажа с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 составил 29 лет 06 месяцев 18 дней.

... Бань Л.Г. обратилась в УПФР в Советском АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от. ..№. .. в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика размер данного стажа с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 составил 29 лет 11 месяцев 04 дня.

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанный период работы подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Из материалов дела следует, что ответчиком в специальный стаж истца не были включены следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с. .. по. .. (29 дней), с. .. по. .. (20 дней), с. .. по. .. (6 дней), с. .. по. .. (11 дней), с. .. по. .. (17 дней), с. .. по. .. (5 дней), с. .. по. .. (28 дней), с. .. по. .. (4 дня), с. .. по. .. (26 дней), а так же период работы в период реорганизации с. .. по. .. (20 дней).

Действительно в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Между тем в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичное положение содержалось и в ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Также за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата в силу ст. ст. 167, 187 ТК РФ при его направлении работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы.

Прохождение Бань Л.Г. курсов повышения квалификации в указанные периоды, а также работы на полную ставку с. .. по. .., подтверждено материалами дела. При этом, поскольку исходя из приведенных выше норм, периоды прохождения курсов повышения квалификации, являются периодами с сохранением средней заработной платы, а период с. .. по. .. периодом работы, с которых работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных должностных обязанностей.

В спорные периоды за Бань Л.Г. сохранялась заработная плата и производились соответствующие отчисления.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник на них направлялся, то исчисление стажа в данные периоды должно быть произведено в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ответчиком при подсчете специального трудового стажа для определения наличия права на досрочное назначение пенсии истцу зачтено 29 лет 06 месяцев 18 дней, соответственно с учётом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы, на момент обращения Бань Л.Г. к ответчику –. .. у истца имелось специального стажа 29 лет 11 месяцев 24 дня, а значит, исковые требования в части назначения пенсии подлежат удовлетворению с. .., так как истец продолжала работать в должности и в учреждении работа, в которых засчитывается в специальный стаж в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается решением ответчика от. .. №. ...

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300,00 рублей. Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, то требование о возмещении судебных расходов в виде государственной пошлины должны быть удовлетворены в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на установление пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с. .. по. .. (29 дней), с. .. по. .. (20 дней), с. .. по. .. (6 дней), с. .. по. .. (11 дней), с. .. по. .. (17 дней), с. .. по. .. (5 дней), с. .. по. .. (28 дней), с. .. по. .. (4 дня), с. .. по. .. (26 дней), период работы с. .. по. .. (20 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска установить ФИО1, страховую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с –. ...

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска в пользу ФИО1 в счет возврата уплаченной государственной пошлины 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 09.07.2018 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова