Дело № 2-444/2025

УИД № 42RS0008-01-2024-004406-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Архипенко М.Б., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кирьяновой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

12 февраля 2025 года

гражданское дело № 2-444/2025 по исковому заявлению ФИО5 к Комитету по управлению государственным имуществом - Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к КУГИ- Кузбасса о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 приобрел жилой дом по адресу: 

<

адрес>

Указанный земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, был предоставлен на имя первого владельца жилого дома - ФИО1, удостоверен нотариусом Рудничного района г.Кемерово ФИО6, зарегистрирован в реестре за №.

Согласно исторической справке ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиала № БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № архив ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиала № БТИ, материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Рудничного р-ма от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО2 «О рассмотрении заявлении граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь дома 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь дома 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ произведен учет указанного домовладения за ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, дубликат договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь дома 

<

данные изъяты> кв.м. 

Указывает, что земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоит на кадастровом учете, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, категория земель: земли населенных пунктов.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проживает в указанном доме, владеет им как своим собственным, открыто, не скрывая свои права на него, владение осуществляет непрерывно и добросовестно, несет обязанность по уплате земельного налога и коммунальных услуг, пользуется земельным участком. Никаких претензий со стороны третьих лиц, а также со стороны администрации города Кемерово не было.

Истец указывает, что в регистрации права собственности на указанный земельный участок на ранее поданное заявление от ДД.ММ.ГГГГ получен отказ по причине отсутствия регистрации права ФИО5 на жилой дом, поскольку по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с момента покупки ФИО5 зарегистрирован в указанном доме, проживает в нем. В ДД.ММ.ГГГГ истец произвел реконструкцию жилого дома, в ДД.ММ.ГГГГ подал заявление на инвентаризацию жилого дома в БТИ г. Кемерово и тем самым внес изменения о площади дома в БТИ, а в последствии данные БТИ были переданы во вновь созданный орган Кадастровую палату Кемеровской области на дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на который истец право собственности недооформил.

При обращении в Росреестр с заявлением о постановке старого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на кадастровый учет на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенного объекта, истцу также отказывают, так как его как такового нет, ФИО5 не можем зарегистрировать на него право. На кадастровом учете стоит дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для регистрации которого истцу нужна регистрация права на земельный участок.

Право бессрочного пользования на указанный земельный участок у ФИО5 возникло с момента приобретения указанного дома.

У истца нет другого способа признания права собственности, как обращение в суд.

В связи с изложенным, просит суд признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО5, его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9),не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия(л.д.130).

Представитель ответчика КУГИ Кузбасса в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя ответчика(л.д.129), представили отзыв на исковое заявление, согласно которому просили в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.64-65).

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, направили в суд письменные пояснения по делу (л.д.54).

Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации «порядке на сайте Рудничного районного суда г.Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»). 

С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью второй статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые дома, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 4. ч. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, а действия нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. 

Статья 9 ГК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Право каждого лица защищаться всеми не запрещенными законом способами, право на судебную защиту гарантированы статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1). При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком (пункт 2).

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.4 закона Кемеровской области от 04.07.2002 №49-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений», распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 N549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками в г.Кемерово, государственная собственности которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся и ФИО1 заключен договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на правах личной собственности, согласно которому застройщику ФИО1 предоставлено право пользования земельным участком под № по улице Менжинского города Кемерово, общей площадью 600 кв.м., для возведения жилого дома. Договор удостоверен нотариусом Рудничного района г.Кемерово за №(л.д.16,115).

Согласно данным ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», архив ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО1 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Рудничного р-ма от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее по адресу: 

<

адрес> был расположен жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., прекративший свое существование в связи с возведением жилого дома ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., ранее расположенный по 

<

адрес>, принадлежал ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного 5 ГНК, за реестровым номером №. Регистрации данного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в БТИ г. Кемерово не производилась, поскольку на дату заключения договора все сделки с недвижимым имуществом подлежали обязательной регистрации в Комитете по управлению имуществом Администрации г. Кемерово. По состоянию на дату последней технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес> расположен жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., регистрация данного жилого дома в БТИ г.Кемерово не производилась, правоустанавливающие документы на данный жилой дом в инвентарном деле отсутствуют, в связи с чем в архиве Филиала № БТИ КГО и КМО не содержится сведений о ранее возникших правах на данный объект недвижимости(л.д.12,13).

Из справки ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ранее числился по адресу: 

<

адрес>(л.д.14).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.70-123).

На основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4(продавец) продал, а ФИО5 (покупатель) купил жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке размером 

<

данные изъяты> кв.м., истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.21,96).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО5 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Вышеуказанный жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.61-62). 

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ действия по государственной регистрации прав были приостановлены в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, устанавливающих право собственности заявителя на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, соответствующих требованиям действующего законодательства (л.д.22-23,26,27).

Уведомлением Киселевского отдела Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации прав на спорный земельный участок(л.д.28).

По заказу ФИО5 кадастровым инженером подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и(или) площади земельного участка с кадастровым номером №(л.д.34-49).

В результате выполнения кадастровых работ, уточнены границы и площадь земельного участка - 

<

данные изъяты> кв.м., составлена схема расположения земельного участка. Объект находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, согласно генерального плана. Информация о границах иных территориальных зон, пересекающих земельный участок не представлена. Изменение размера земельного участка, указанного в выписке из ЕГРН о земельном участке, не превышает значение минимального размера, установленного правилами землепользования и застройки.

Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» N 137-ФЭ от 25.10.01г., предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с ч.2,3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3.3 Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденных Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для размещения жилого дома: минимальная площадь 600 кв.м., максимальная площадь 1500 кв.м.

Из содержания статей 11.9, 39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ следует, что собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования по функциональному назначению, с учетом фактического землепользования. Площадь такого земельного участка должна составлять не менее предельных минимальных размеров и не более предельных максимальных размеров, установленных для конкретных видов деятельности, или площадь, определенную в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной проектной документацией.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что поскольку до введения в действие Земельного кодекса РФ уполномоченным на то органом власти был предоставлен земельный участок по адресу, который в настоящее время соответствует адресу: 

<

адрес>, земельный участок поставлен на кадастровый учет, истец является собственником расположенного на земельном участке жилого дома, переход права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, осуществлен к истцу на законном основании, в связи с чем, он приобрел право на использование спорного земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, истцом указанный земельный участок используется по назначению, суд приходит к выводу о том, что требования истца к КУГИ Кузбасса о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность, судом не установлено.

В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», - к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, - договоры являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.1,2 - основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования являются: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исследовав представленные документы в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признает за ФИО5 право собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Комитету по управлению государственным имуществом - Кузбасса о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить. 

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления 26.02.2025 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Председательствующий: