Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

 19 августа 2025 года адрес

 Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-504/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-003263-56) по административному иску фио фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, ГУФССП по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио по взысканию с административного истца штрафа по исполнительному производству № 932033/24/77052-ИП от 02.12.2024 года, возбужденному в отношении фио, обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио осуществить возврат платежа административному истцу, как ошибочно внесенного 11.03.2025 года по исполнительному производству № 932033/24/77052-ИП от 02.12.2024 года, по квитанции 32277952240932033006 в сумме сумма, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

 В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 11.03.2025 года ФИО1 была доставлена в МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, где ей было указано на необходимость оплатить штрафы за нарушения, которые она не совершала, за автомобиль, владельцем которого она не является. 11.03.2025 года ФИО1 осуществила платеж по исполнительному производству № 932033/24/77052-ИП от 02.12.2024 года, по квитанции 32277952240932033006 в сумме сумма, однако впоследствии осознав, что он произведен ошибочно, обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возврате денежных средств, которые до настоящего времени не возвращены.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. 

 Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям письменных возражений. 

Представитель административного ответчика ГУФССП по адрес в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

 На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

 Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что на исполнении в МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес в отношении должника фио находились исполнительные производства №№ 981704/23/77052-ИП, 980213/23/77052-ИП, 866541/23/77052-ИП, 866538/23/77052-ИП, 909921/23/77052-ИП, 908875/23/77052-ИП, 942963/23/77052-ИП, 954937/23/77052-ИП, 954889/23/77052-ИП, 954883/23/77052-ИП, 932900/23/77052-ИП, 932299/23/77052-ИП, 922332/23/77052-ИП, 922159/23/77052-ИП, 1068951/23/77052-ИП, 1074599/23/77052-ИП, 178466/24/77052-ИП, 1075995/23/77052-ИП, 802623/23/77052-ИП, 41471/24/77052-ИП, 41469/24/77052-ИП, 41468/24/77052-ИП, 81467/24/77052-ИП, 813023/23/77052-ИП, 813024/23/77052-ИП, 84462/23/77052-ИП, 84463/24/77052-ИП, 84462/23/77052-ИП, 894486/23/77052-ИП, 896292/23/77052-ИП, 1098269/23/77052-ИП, 120220/24/77052-ИП 907139/23/77052-ИП, 34767/25/77052-ИП, 731230/24/77052-ИП 731231/24/77052-ИП, 511111/22/77052-ИП, 806613/24/77052-ИП 806587/24/77052-ИП, 823079/24/77052-ИП, 835387/24/77052-ИП 514490/24/77052-ИП, 514499/24/77052-ИП, 842277/24/77052-ИП 356498/22/77052-ИП, 356502/22/77052-ИП, 537543/24/77052-ИП 537545/24/77052-ИП, 537539/24/77052-ИП, 844062/24/77052-ИП 525668/24/77052-ИП, 876674/24/77052-ИП, 526382/24/77052-ИП 195252/24/77052-ИП, 21787/25/77052-ИП, 214575/24/77052-ИП 214573/24/77052-ИП, 214572/24/77052-ИП, 644302/22/77052-ИП 644323/22/77052-ИП, 621881/22/77052-ИП, 614881/22/77052-ИП, 554263/22/77052-ИП, 554265/22/77052-ИП, 554266/22/77052-ИП, 554268/22/77052-ИП, 510698/22/77052-ИП, 253876/23/77052-ИП, 253877/23/77052-ИП, 253878/23/77052-ИП, 147193/23/77052-ИП, 51493/23/77052-ИП, 51595/23/77052-ИП, 434268/23/77052-ИП, 434269/23/77052-ИП, 734223/22/77052-ИП, 734723/22/77052-ИП, 577280/23/77052-ИП, 421915/23/77052-ИП, 600184/23/77052-ИП, 600185/23/77052-ИП, 617080/23/77052-ИП, 617680/23/77052-ИП, 617686/23/77052-ИП, 599286/23/77052-ИП, 605587/23/77052-ИП, 605589/23/77052-ИП, 605593/23/77052-ИП, 890045/24/77052-ИП, 887605/24/77052-ИП, 924916/24/77052-ИП, 924842/24/77052-ИП, 926230/24/77052-ИП, 926227/24/77052-ИП, 932033/24/77052-ИП, о взыскании административных штрафов на общую сумму сумма, исполнительских сборов, общая сумма задолженности составляет сумма

При рассмотрении поступившего исполнительного документа судебным приставом-исполнителем установлено его соответствие требованиям статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон) и в соответствии со ст. 30 Закона им принято процессуальное решение в форме возбуждения исполнительного производства. Копии постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам в предусмотренный срок по адресам, указанным в исполнительных документах согласно ст. 24 Закона.

Согласно ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав- исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона. Срок для добровольного исполнения прописан в ч.12 ст. 30 Закона и составляет пять дней со дня уведомления должника о возбуждении исполнительного производства в его отношении.

В силу ст. 112 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Дачная норма также установлена статьей 2 Закона, согласно которой задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес и в случае невыполнения своих требований им совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения (гл. 7 Закона).

В соответствии со ст. 64 и ст. 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительных документов.

11.03.2025 года сотрудниками ГИБДД в рамках проведения рейда по выявлению ТС злостных неплательщиков административных штрафов был обнаружен автомобиль должника фио, за рулем которого находилась ФИО1, которой было предложено проехать в МОСП по ВАШ №6 ГУ ФССП России по адрес для дачи объяснений судебному приставу-исполнителю.

Во время приема фио была предоставлена квитанция об оплате административных штрафов на остаток долга в размере сумма для передачи фио, зарегистрированному с ФИО1 по одному адресу.

11.03.2025 года ФИО1 произведен платеж по исполнительному производству № 932033/24/77052-ИП от 02.12.2024 года, по квитанции 32277952240932033006 в сумме сумма

Поступившие денежные средства распределены в пользу взыскателей и федеральный бюджет, после чего судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств фактическим исполнением согласно 1 ч.1 ст. 47 Закона.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец просит обязать вернуть поступившие денежные средства по факту ошибки их уплаты.

Вместе с тем оснований для возложения на административных ответчиков обязанности произвести возврат денежных средств не имеется.

Возврат излишне взысканных денежных средств производится в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов принимает администратор доходов бюджета и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

Администратором доходов бюджета согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ является орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся дохода-ми бюджетов бюджетной системы РФ, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ.

Согласно положениям п. 5 Приказа Минфина России от 18.12.2013 года № 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» учет поступлений и их распределение между бюджетами по кодам бюджетной классификации осуществляет орган Федерального казначейства. Одновременно орган Федерального казначейства оформляет расчетные документы на возврат средств плательщикам на основании заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджет.

Таким образом, для возврата ошибочно списанных денежных средств необходимо обратиться в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по соответствующему субъекту Российской Федерации, предоставив соответствующие документы.

Кроме того, согласно ч. 10 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены исполнительного документа.

Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 550.

Согласно п. 3 указанных Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются, в том числе реквизиты банковского счета для перечисления средств.

При этом возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориально-го органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 4).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства ( п. 5).

Таким образом, возврат излишне взысканных денежных средств производится на основании соответствующего заявления должника в административном порядке.

Учитывая, что МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес не является администратором платежей территориальных подразделений ГИБДД, поступившие денежные средства были распределены в пользу взыскателей и федеральный бюджет, оснований для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио и возложении обязанности осуществить возврат денежных средств не имеется, в связи с чем, суд в удовлетворении иска отказывает в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 КАС РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, ГУФССП по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федюнина С.В.

Решение принято в окончательной форме 11 сентября 2025 года.