Дело № 2а-88/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Макаренко Т.В.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Телкина В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Климовского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

заинтересованное лицо федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Климовского района Брянской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой Климовского района проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет размещения в открытом доступе информации, пригодной к использованию в террористических целях, в ходе которого установлено, что на странице сайта с URL-адресом: ...................... размещена информация о составе зажигательной смеси под названием «Коктейль Молотова», за распространение которого в Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность. Также установлено, что указатель страниц c URL-адресом не включен в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений, либо предупреждений об ограничениях к их доступу. Распространение данной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы Российской Федерации. Установить лицо, которому принадлежит указанная интернет-страница в ходе проведения проверки не представилось возможным. На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с URL-адресом: ...................... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Климовского района Брянской области Телкин В.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске. 

Представитель заинтересованного лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области (Управление Роскомнадзора по Брянской области) в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия. 

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) (ст. 1). 

Частью 1 ст. 9 Закона об информации установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6). 

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Климовского района Брянской области проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения в открытом доступе информации, пригодной к использованию в террористических целях, в ходе которой был выявлен Интернет сайт с URL-адресом: ......................, на котором в открытом доступе размещена информация о составе зажигательной смеси под названием «Коктейль Молотова», что подтверждается скриншотом данной страницы (л.д.9). 

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Статья 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких; последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. 

Часть 3 статьи 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за, пособничество в совершении террористического акта.

Сведения, содержащиеся на указанной интернет – странице, доступ к которой не ограничен, создает в обществе предпосылки к совершению преступлений указанной категории. 

При проверки в информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», размещенном на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: eais.rkn.gov.ru, установлено, что указатель страниц Интернет-сайта, расположенного по адресу: ...................... в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается сведениями данного ресурса по состоянию на 20 февраля 2020 года. 

Таким образом, распространение данной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы РФ. что дает основания для признания указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Административный иск прокурором подан в пределах полномочий, установленных ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст.39, ст. 265.1 КАС РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 179 -180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Признать информацию о составе зажигательной смеси под названием «Коктейль Молотова», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта c URL-адресом: ...................... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта с URL-адресом: ...................... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок через Климовский районный суд.

Судья И.Н. Бобов