31RS0016-01-2021-004493-15 Дело № 5-912/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Белгород 20 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

19.07.2020г. в 16 часов ФИО1, являясь водителем транспортного средства марки «Лада 213100», государственный регистрационный знак №, проходя таможенный контроль на таможенном посту международного автомобильного пункта пропуска «Нехотеевка», расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, 705 км федеральной автодороги Москва-Симферополь, письменно не задекларировал, перевозимые им с территории России на территорию Украины следующие товары: ружье ТОЗ-34ЕР 84 №19788 12х70 18.5; 95 патронов калибра 12, которые у него были обнаружены в салоне автомобиля и изъяты.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Поскольку ходатайство о переносе судебного заседания от него не поступало, его явка не признана судом обязательной, то имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Вина Кропива в совершении данного правонарушения, кроме его объяснений, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 101010000-25/2021 от 26.03.2021г., актом применения служебной собаки, актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 19.07.2020г. с фототаблицей, протоколом о задержании товаров от 19.07.2020г., актом приема-передачи изъятых товаров, объяснениями лиц, участвовавших в качестве понятых при досмотре автомобиля и вещей: ФИО5 Е.А. и ФИО6 Л.Н., из которых следует, что 19.07.2020г. в 16 часов 20 минут на ТП МАПП «Нехотеевка» в ходе досмотра автомобиля марки «Лада 213100», государственный регистрационный знак 

<

***>, принадлежащего ФИО1, были обнаружены: ружье ТОЗ-34ЕР 84 №19788 12х70 18.5; 95 патронов калибра 12; 5 банок с порохом; одна коробка с порохом.

Изъятые у Кропива вещи: ружье ТОЗ-34ЕР 84 №19788 12х70; 39 патронов калибра 12, 56 гильз патронов калибра 12, согласно протоколу об аресте от 26.02.2021г., были арестованы и переданы на хранение в УМВД России по Белгородскому району.

По заключению таможенного эксперта № 12403030/0018836 от 5.08.2020г. представленные на экспертизу объекты (95 патронов) являются: 44 шт. – охотничьими патронами калибра 12х70, изготовленные и снаряженные промышленным способом, не подвергавшиеся конструкционным изменениям, 5 шт., из которых пригодны к стрельбе; 51 шт. – охотничьими патронами калибра 12х70, снаряженные самодельным способом из частей патронов промышленного изготовления. Данные патроны относятся к категории боеприпасов для гладкоствольных ружей калибра 12х70, и могут применяться как для стрельбы из данных ружей, так и для стрельбы в гладкоствольном оружии калибра 12х76, и в другом оружии, изготовленном под данные патроны, в том числе и самодельном, переделанном. Стоимость 44 шт. патронов, изготовленных и снаряженных промышленным способом, составляет 1040.00 (одна тысяча сорок) рублей.

Из заключения эксперта № 1-1368 от 15.10.2020г. следует, что представленные на экспертизу объекты являются: в жестяной банке черного цвета (объект №1) - черным дымным порохом типа ДОП-об и ДПО-об, массой 94,6г.; в жестяных банках серо-зеленого цвета (объекты № 2-4) – бездымным охотничьим порохом типа «Сокол», массой 136,1г., 1,3г., 219,5г.; вещество серого цвета (объект № 5) – пироксилиновым порохом типа «ВУ_545 фл» (взрывчатое вещество метательного действия), массой 234,6г.; вещество серого цвета (объект №6) – бездымным порохом типа «Барс» (взрывчатое вещество метательного действия), массой 152,8г.

Согласно заключению специалиста №12403030/0018665 от 20.07.2020г. представленное на исследование ружье является двуствольным гладкоствольным охотничьим ружьем марки «ТОЗ-34ЕР», 84 №19788, калибра 12х70, относится к гражданскому гладкоствольному длинноствольному огнестрельному оружию, изготовленному промышленным способом, пригодно к стрельбе.

Стоимость изъятых товаров, согласно расчету величины стоимости товаров для личного пользования, произведенному в служебных записках от 28.07.2020г. и от 16.03.2021г. составляет: двуствольное гладкоствольное охотничье ружье марки «ТОЗ-34ЕР», 84 №19788, калибра 12х70 – 14000,00рублей; жестяная банка «порох охотничий бездымный Сокол», весом 250грю – 340,00рублей, жестяная банка « порох охотничий бездымный Фазан, весом 250гр. – 340,00рублей, жестяная банка «порох охотничий Барс», весом 400гр. – 544,00рубля; охотничьи патроны калибра 12х70 с дробовым снарядом, промышленного изготовления, в количестве 35 шт. – 641,67рубль, охотничьи патроны калибра 12х70, снаряженные картечью промышленного изготовления, в количестве 9 шт. – 225,00рублей, охотничьи патроны 12х70, снаряженные самодельным способом, в количестве 51 шт. 1085,00рублей.

Данные доказательства получены в соответствии с законом, и оснований им не доверять у суда не имеется. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Их совокупность достаточна для принятия решения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Статья 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) предусматривает, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенным контролем является - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании, в том числе и таможенное декларирование, которое состоит в заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. (ст.2 пункты 35,41 ТК ЕАЭС)

Обязанность произвести таможенное декларирование согласно пункту 2 ст.84 ТК ЕАЭС возлагается на декларанта - лицо, которое декларирует товары, и которым может являться в том числе - лицо государства-члена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

В соответствии с пунктом 2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются: декларация на товары или ее копия, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Союза; документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст.104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

А согласно пункта 4 статьи 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией. (пункт 4 ст.7 ТК ЕАЭС)

В Приложение № 7 «Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписанном в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) указывается, что товары, в отношении которых принято решение о применении мер, включаются в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (далее - единый перечень товаров). 

Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему в соответствии с пунктам 2.22 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории евразийского экономического союза, Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 входят в данный перечень.

А согласно пункту 6 Положения «О ввозе на таможенную территорию евразийского

Экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему» приложения № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа). 

Таким образом, оценка исследованных доказательств позволяет признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, т.е. как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Правонарушение ФИО1 совершил умышленно, поскольку зная о необходимости декларирования вывозимого с таможенной территории ЕЭС гражданского оружия и патронов к нему, таможенную декларацию не заполнил и заключение на его вывоз не получил. 

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного административного дела, а также что ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

Таким образом, цели административного наказания, с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности, могут быть достигнуты по данному делу путем назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения (ружье ТОЗ-34ЕР 84 №19788 12х70; 39 патронов калибра 12, 56 гильз патронов калибра 12).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода. 

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

Постановление19.08.2021