Дело №2-561/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе: 

председательствующего Шачневой А.А., 

при секретаре Циванюк Н.В.,

с участием представителя истца государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Форак Е.С., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) форму РСВ-2 за календарный 2016 год, предусмотренную ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 зарегистрирован в Управлении в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ. Форму РСВ - 2 за календарный 2016 год ФИО2 до 01 марта 2017 года в Управление ПФР не представил. Управлением ПФР в адрес ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении формы РСВ-2 за календарный 2016 год. Однако, до настоящего времени вышеуказанные сведения ФИО2 в Управление ПФР не представлены. В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по предоставлению обязательных сведений, Управление не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью предоставления обязательных сведений. Кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Тем самым нарушаются интересы РФ и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени указанные выше сведения ответчиком не представлены. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. При этом судом были приняты меры к извещению ответчика, направлены повестки по адресу, указанному в исковом заявлении и иных материалах дела. Однако, судебные повестки были возвращены в адрес суда без вручения адресату, в связи с истечением срока хранения и так как адресат отсутствует по указанному адресу. Таким образом, установить иное место нахождения ответчика не представилось возможным, несмотря на предпринятые судом меры.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Определением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика ФИО2 назначена адвокат Форак Е.С., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения предъявленных к ФИО2 требований.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.п. А п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федерального закона № 212 -ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели. 

Частью 5 ст. 23 ГК РФ установлено, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Из информации, представленной государственным учреждением Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком расчет начисленных и уплаченных страховых взносов за календарный 2016 год по форме РСВ-2 в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не представлен.

Как следует из ст. 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

Согласно карточке физического лица и выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в адрес ФИО2 было направлено уведомление № о необходимости в срок до 17.07.2017 года предоставить по форме РСВ – 2 за 2016 год.

Однако расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный 2016 год ответчиком до настоящего времени не представлены. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона №212–ФЗ от 24.07.2009 года по предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить расчет – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, удовлетворить.

Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) форму РСВ-2 за календарный 2016 год, предусмотренную ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Колпашевский район» госпошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: А.А. Шачнева

Мотивированный текст решения составлен 25 августа 2017 года.

Судья: А.А. Шачнева