Дело № 2-872/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018г. Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Яковенко М.Ю. 

при секретаре Резниковой М.М.

с участием представителей истца ГБУ3 СК «Городская детская больница» ФИО3, ФИО4, ответчика ФИО5, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Ставропольского края ФИО6 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Городская детская больница» к ФИО5 о возложении обязанности исполнить обязательства, предусмотренные Контрактом о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием от 26.08.2010г., путем заключения трудового договора и исполнения своих трудовых обязанностей,

у с т а н о в и л :

ГБУ3 СК «Городская детская больница» обратилось в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности исполнить обязательства, предусмотренные Контрактом о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием от 26.08.2010г., путем заключения трудового договора и исполнения своих трудовых обязанностей.

В обоснование заявленных требований ГБУ3 СК «Городская детская больница» ссылается на то, что в соответствии с договором от 01.06.2010г. «О целевой подготовке специалистов от Министерства здравоохранения Ставропольского края в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия» ответчик ФИО5 была направлена для участия в конкурсных процедурах на поступление в ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия Росздрава» на выделенные целевые места педиатрического факультета. 26.08.2010г. между Муниципальным учреждением здравоохранения «Детская городская больница», Государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» и ФИО5 был заключен контракт о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием. Контракт заключен в соответствии с Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим средним профессиональным образованием, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995г. № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием». В соответствии с условиями контракта ФИО5 было выдано направление на обучение в ГБУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» по специальности педиатрия, квалификация – врач, она обязалась освоить образовательную профессиональную программу по избранной специальности в установленные сроки, по окончании академии заключить с МУЗ «ДГБ» трудовой договор и своевременно приступить к исполнению своих должностных обязанностей. В свою очередь МУЗ «ДГБ» обязалось принять ФИО5 на работу после завершения обучения на должность врача-педиатра, заключить с ней трудовой договор и обеспечить заработной платой согласно штатному расписанию. Приказом ГБОУ ВПО СтГМУ Минздрава России № 842-ДУ от 01.07.2016г. ФИО5 присвоена квалификация «врач» по специальности 060103 «Педиатрия» в связи с окончанием полного курса обучения в Ставропольском государственном медицинском университете, освоением образовательной программы и выполнением учебного плана по специальности и приказом № 911 от 29.07.2016г. «Об отчислении выпускников педиатрического факультета» она отчислена из числа студентов в связи с выполнением учебной программы. 01.03.2016г. между ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, ГБУЗ СК «ГДБ» г.Невинномысска и ФИО5, уже выступающей в качестве выпускника, был заключен договор о содействии трудоустройству, предметом которого являлось сотрудничество сторон с целью удовлетворения потребностей учреждения здравоохранения в квалифицированных врачебных кадрах, содействия трудоустройству выпускников университета на вакантные места организации. В период с сентября 2016г. по август 2017г. ФИО5 проходила обучение в интернатуре на базе ГБОУ ВПО СтГМУ, осваивая квалификацию по специальности неврология. После получения сертификата специалиста ответчик на работу в ГБУЗ СК «ГДБ» г. Невинномысска не вышла, трудовой договор заключен не был. Корреспонденцию ФИО5 по адресу, указанному в контракте, не получала, на контактные телефоны не отвечала. Претензия от 22.09.2017г., направленная ответчику, вернулась после истечения срока хранения письма. Впоследствии претензия была вручена ФИО5 по месту её работы при содействии начальника ФКУЗ «МСЧ МВД России по СК». В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ). В соответствии с п.2.3.5 контракта от 26.08.2010г. ответчик приняла на себя обязательство заключить с ГБУЗ СК «ГДБ» г.Невинномысска трудовой договор после окончания учебного учреждения и своевременно приступить к исполнению своих должностных обязанностей. Существенным условием контракта от 26.08.2010г. являлось обеспечение реализации права ФИО5 на обучение посредством получения направления на целевую контрактную подготовку в ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации за счет бюджетных средств, которое было выдано с условием отработки в ГБУЗ СК «ГДБ» г.Невинномысска (ранее МУЗ «ГДБ» г.Невинномысска) после окончания обучения в течение определенного договором срока. Со стороны истца взятое обязательство было выполнено, а со стороны ответчика обязательства по контракту от 26.08.2010г. до сих пор не исполнены. Целевое направление, которым воспользовался ответчик для поступления в медицинскую академию, было выделено на основании Федерального закона «О высшем и послевузовском образовании» от 22.08.1996г. № 125-ФЗ (ст.11), в соответствии с Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995г. № 942, и по заявке ГБУЗ СК «ГДБ» г.Невинномысска в целях обеспечения медицинскими кадрами учреждения здравоохранения. 

В судебном заседании представители истца ГБУ3 СК «Городская детская больница» ФИО3 и ФИО4 заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просят обязать ФИО5 исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 2.3.5 контракта о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием от 26.08.2010г., и заключить с ГБУЗ СК «Городская детская больница» г.Невинномысска трудовой договор и приступить к исполнению своих трудовых обязанностей, а также взыскать с ФИО5 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просит в иске отказать.

Согласно письменным возражениям ФИО5 она не согласна с предъявленными к ней исковыми требованиями, поскольку является женой военнослужащего офицерского состава ФИО1., служащего по контракту в Федеральной Службе войск Национальной Гвардии РФ, войсковой части № г.Ставрополя. В соответствии с контрактом о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием от 26.08.2010г. рабочее место, предоставляемое истцом, находится не по месту службы ее супруга. Пунктом 3.3 контракта о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием от 26.08.2010г. предусмотрено освобождение от исполнения обязательств перед работодателем в некоторых случаях, возникающих после заключения контракта, а именно: освобождается от исполнения обязательств перед работодателем жена военнослужащего офицерского и начальствующего состава, прапорщика, мичмана и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах Министерства Внутренних Дел Российской Федерации и других Федеральных Служб, если работа предоставляется не по месту службы мужа. Брак между ней и ФИО1А. заключен 24.03.2018г. В настоящее время она трудоустроена в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Ставропольскому краю» в должности врача-невролога диспансерного кабинета амбулаторно-поликлинического отделения госпиталя. С 01.09.2011г. и по настоящее время она проживает в г.Ставрополе, в квартире, принадлежащей ее матери ФИО2. на праве собственности. После окончания ГБОУВПО «Ставропольский медицинский университет» и получения диплома специалиста с квалификацией «врач» по специальности 060103 «Педиатрия» она не могла осуществлять медицинскую деятельность и приступить к выполнению трудовых обязанностей, так как в соответствии с Федеральным Государственным Образовательным стандартом 2 поколения по подготовке медицинских работников с высшим образованием, в соответствии с Приказом № 707н от 08.10.2015г. Министерства здравоохранения РФ об утверждении квалификационных требований к медицинским работникам с высшим образованием, ей необходимо было освоить основную образовательную программу послевузовского профессионального образования (интернатура), получить диплом о послевузовском профессиональном образовании (интернатура) и сертификат специалиста, свидетельствующий о допуске к осуществлению медицинской деятельности. Она обратилась в ГБУЗ СК «ГДБ» г. Невинномысска с просьбой предоставить целевое направление для обучения в интернатуре по специальности «Неврология», но в направлении ей было отказано. Таким образом, она вынуждена была проходить обучение в интернатуре на коммерческой основе. Стоимость образовательных услуг составила 93 850 руб. Просит отказать истцу в удовлетворении иска и освободить ее от исполнения обязательств по контракту о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием от 26.08.2010г. перед ГБУЗ СК «ГДБ» г. Невинномысска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Ставропольского края ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования ГБУ3 СК «Городская детская больница» поддержала, просит суд исковые требования о понуждении исполнить обязательства, предусмотренные контрактом о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием, к ФИО5 удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца ГБУ3 СК «Городская детская больница» ФИО3, ФИО4, ответчика ФИО5, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Ставропольского края ФИО6, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что 26.08.2010г. между Муниципальным учреждением здравоохранения «Детская городская больница» г.Невинномысска (далее МУЗ «ДГБ» г.Невинномысска), Государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» ГБУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» и ФИО5 был заключен контракт о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием.

Согласно условиями контракта стороны приняли на себя обязательства реализовать целевую контрактную подготовку специалиста для удовлетворения потребностей МУЗ «ДГБ» г.Невинномысска в специалистах с высшим медицинским образованием по специальности педиатрия с квалификацией – врач.

В соответствии с п.2.3.1 контракта по окончании обучения в академии ФИО5 была обязана заключить с МУЗ «ДГБ» г.Невинномысска трудовой договор и своевременно приступить к исполнению своих должностных обязанностей. Согласно п.2.1.6, 2.1.7 контракта от 26.08.2010г. МУЗ «ДГБ» г.Невинномысска обязалось принять ФИО5 на работу после завершения обучения на должность врача-педиатра, заключить с ней трудовой договор и обеспечить заработной платой согласно штатному расписанию.

На основании заключенного выше контракта и в соответствии с договором от 01.06.2010г. «О целевой подготовке специалистов от министерства здравоохранения Ставропольского края в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия» Министерством здравоохранения Ставропольского края было выдано ФИО5 направление № 63 для участия в конкурсных процедурах на поступление в ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия Росздрава» на выделенные целевые места педиатрического факультета.

01.03.2016г. между ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет», ГБУЗ СК «Городская детская больница» г.Невинномысска (правопреемником МУЗ «Городская детская больница) и ФИО5 бал заключен договор № 26-н о содействии трудоустройству, согласно которому университет обязан подготовить выпускника по специальности педиатрия и оказать содействие в трудоустройстве его на работу согласно потребностям организации, создать необходимые условия по овладению выпускником всеми видами профессиональной деятельности, предусмотренными квалификационной характеристикой специалиста «неврология» в интернатуре или клинической ординатуре в случае его обучения на базе университета, ГБУЗ СК «ГДБ» г.Невинномысска обязана предоставить выпускнику по окончании преддипломного обучения и получения сертификата должность согласно полученной специальности, при наличии вакансии, и, при положительном решении вопроса о трудоустройстве выпускника, обеспечить ему заработную плату согласно штатному расписанию, а выпускник обязан в период обучения овладеть всеми видами профессиональной деятельности, предусмотренными соответствующей квалификационной характеристикой специалиста «неврология».

Приказом ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» № 842 от 01.07.2016г. выпускнику педиатрического факультета ФИО5 присвоена квалификация «врач» по специальности 060103 «Педиатрия» и выдан диплом о высшем образовании, а приказом № 911 от 29.07.2016г. ответчик отчислена из числа студентов в связи с выполнением учебной программы. 

Согласно диплому о послевузовском профессиональном образовании (интернатура) ФИО5 с 01.09.2016г. по 31.08.2017г. освоила основную образовательную программу послевузовского профессионального образования (интернатура) по специальности «Неврология» и решением государственной аттестационной комиссии ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.06.2017г. (протокол № 147) ей присвоена квалификация врач (провизор) по направлению подготовки (специальности) «Неврология».

Однако после обучения ФИО5 трудовой договор с ГБУЗ СК «Городская детская больница» г.Невинномысска (правопреемником МУЗ «Городская детская больница») не заключила и к исполнению своих должностных обязанностей не приступила. 

Согласно справке ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю» от 23.04.2018г. ФИО5 работает в данном учреждении в должности врача-невролога диспансерного кабинета амбулаторно-поликлинического отделения госпиталя с 21.08.2017г. по настоящее время. 

В соответствии с ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен (ч.2 ст.37 Конституции Российской Федерации).

Конституционный запрет принудительного труда реализуется в различных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и ее субъектов.

В силу ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Согласно ст.4 Трудового кодекса Российской Федерации принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия). К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения.

Данная позиция законодателя основана на положениях Конвенции МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1956 г.). В соответствии с ней Российская Федерация обязалась упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах, т.е. всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (п.1 ст.2 Конвенции). 

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Доводы представителя истца о том, что в данном случае подлежат применению положения гражданского законодательства и предусмотренные им способы защиты от неисполнения стороной обязательств, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Предметом обязательств ответчика по контракту от 26.08.2010г. является заключение трудового договора - то есть распоряжение лицом своим правом на труд, поэтому понуждение к исполнению обязанности в натуре сводится к возложению на ответчика обязанности отработать в ГБУЗ СК «Городская детская больница» по контракту определенный срок, что, по сути, является принуждением к труду и противоречит гарантированному Конституцией Российской Федерации праву гражданина на труд.

Поэтому положения ст.ст.12, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающие присуждение к исполнению обязанности в натуре и недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства в данном случае не применимы.

Приемлемым способом защиты нарушенного права в данном случае в соответствии с п.3.2 контракта является возмещение средств, затраченных на обучение студента, однако истец с указанным иском в суд не обращался.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Городская детская больница» к ФИО5 о возложении обязанности исполнить обязательства, предусмотренные Контрактом о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием от 26.08.2010г., путем заключения трудового договора и исполнения своих трудовых обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2018г.

Судья Яковенко М.Ю.