Дело № 2-2561/2021 копия

35RS0001-02-2021-001918-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 26 июля 2021 года 

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе: 

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Катиной Н.А. 

с участием представителя истца ФИО1

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, в обоснование указав, что решением УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном установлении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). Согласно решению пенсионного органа, на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж работы истца составляет 24 года 3 месяца 21 день.

Истец не согласен с решением пенсионного органа о невключении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога-интерна гинекологического отделения 

<

 > больницы;

- периодов курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

- периодов командировок:

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

донорских дней:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, с учетом уточненных исковых требований, просил признать незаконным решение УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий в части;

обязать УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско- гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

периоды курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

периоды командировок:

- с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- донорских дней: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

обязать УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога-интерна гинекологического отделения 

<

 > больницы;

обязать УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты наступления права на ее назначение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены БУЗ ВО «

<

 >», ГБУЗ ЛО «

<

 >».

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, доверил представление своих интересов представителю ФИО1, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что весь спорный период трудовой деятельности ФИО3 работал заместителем главного врача по акушерской гинекологии, местом работы был родильный дом, а не администрация. Работал оперирующим врачом акушером-гинекологом, осуществлял дежурство по родильному дому. 

В судебное заседание представитель ответчика УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, из которого следует, что в соответствии со Списком № 781 от 29.10.2002 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи руководители учреждений и их заместители - врачи, осуществляющие врачебную деятельность. Право на досрочное пенсионное обеспечение имеют те главные врачи и их заместители, которые осуществляли работу врачей-специалистов в порядке совмещения. Периоды работы ФИО3 в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи в БУЗ ВО «

<

 >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж, т. к. работодатель не может документально подтвердить работу истца по должности врача-специалиста на условиях совмещения соответствующими документами. Выполнение заместителем главного врача работы по врачебной специальности в порядке совместительства не может рассматриваться как осуществление лечебной деятельности, поскольку в данном случае имеет место занятие штатных должностей: руководящей должности, без ведения врачебной деятельности и не дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, и должности врача-специалиста, работа в которой (после 01.11.1999г.) подлежит зачету при условии выполнения норму рабочего времени за ставку заработной платы. В связи с этим периоды работы по совместительству на 0,5 ставки в должности оперирующего заведующего гинекологического отделения врача акушера-гинеколога БУЗ «Медико-санитарная часть «Северсталь» не могут быть засчитаны в специальный стаж. Кроме того, не согласны с заявленными требованиями истца о включении периодов в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, поскольку работа истца в качестве оперирующего врача-специалиста осуществлялась на 0,5 ставки. Занятость в качестве оперирующего врача на полную ставку не подтверждается. В соответствии с п. 4 Правил N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.01.2000г. в должности врача акушера-гинеколога-интерна женской консультации в МУЗ «

<

адрес> больница 

<

адрес>» включен в специальный стаж в календарном исчислении. Включению в стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 мес.) данный период не подлежит, поскольку в это время истец проходил интернатуру (обучение) и по существу не выполнял в полном объеме функциональные обязанности по должности врача-специалиста. Номенклатурой должностей медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, должность врача-интерна выделена как самостоятельная и не отнесена к числу врачей-специалистов.

В судебном заседании представитель третьего лица БУЗ ВО «

<

 >» ФИО2 требования истца поддержал, пояснил, что ФИО3 работал в учреждении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога женской консультации (приказ о приеме № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения (приказ о переводе № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего акушерским физиологическим отделением, оперирующего врача-акушера-гинеколога приказ о переводе № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего акушерским физиологическим отделением, оперирующего врача-акушера-гинеколога (приказ о переводе № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего гинекологическим отделением, оперирующего врача-акушера-гинеколога (приказ о приеме 7 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско- гинекологической помощи (приказ о переводе № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении 642 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего гинекологическим отделением, оперирующего врача-акушера-гинеколога (приказ о приеме 660 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи (приказ о переводе № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего гинекологическим отделением, оперирующего врача-акушера-гинеколога по внутреннему совместительству на 0,5 ставки приказ 105-а от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности оперирующего врача-акушера- гинеколога гинекологического отделения по внутреннему совместительству на 1,0 ставку приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующего гинекологическим отделением, оперирующего врача-акушера-гинеколога по внутреннему совместительству на 0,5 ставки (приказ 1059-17/с от ДД.ММ.ГГГГ).

За время работы в спорные периоды ФИО3 фактически выполнял обязанности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии, оперирующего врача-акушера-гинеколога в установленное для заместителя главного врача время. От выполнения обязанностей оперирующего врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения, в установленное для заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи время, не освобождался. За время работы в спорные периоды ФИО3 осматривал пациентов, оперировал и проводил хирургические манипуляции, разрешенные в акушерстве и гинекологии; выполнял работу на условиях внутреннего совместительства в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога. Кроме того, ФИО3 имеет право выписки листков нетрудоспособности, является членом врачебной комиссии. Считает исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ ЛО «

<

 >» не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, из которого следует, что возражений против удовлетворения заявленных истцом требований не имеют. Поддерживают исковые требования в части необходимости учета в стаже в льготном исчислении один год и шесть месяцев периода работы в ГБУЗ ЛО «

<

 >» в должности врача-акушера-гинеколога-интерна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости без учета нормы ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца определен в 24 года 3 месяца 21 день.

Отказано в зачете в специальный стаж периодов работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога-интерна гинекологического отделения 

<

 > больницы;

- периодов курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

- периодов командировок:

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

донорских дней:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение пенсионного органа в оспариваемой части суд считает незаконным и необоснованным в силу следующего.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

В силу положений, закрепленных в подпункте "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога-интерна гинекологического отделения 

<

 > больницы, что подтверждается справкой работодателя.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения истцом интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Факт осуществления истцом работы в должности врача-акушера-гинеколога-интерна подтверждается письменной позицией ГБУЗ ЛО «

<

 >», справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости, в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >», что подтверждается справкой работодателя, и осуществлял лечебную деятельность.

В пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с вышеназванным списком врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в больницах всех наименований.

При этом суд учитывает, что ФИО3, работая в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >», не только руководил данным медицинским учреждением, но и непосредственно осуществлял лечебную деятельность. Данное обстоятельство подтверждается непосредственным работодателем истца в спорный период, а также представленными в судебное заседание документами, в частности, должностными инструкциями, протоколами операций, актом документальной проверки УПФР в г.Череповце (межрайонное) Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, поскольку из представленных документов прослеживается факт осуществления истцом в качестве оперирующего врача-специалиста, то указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости, в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец проходил курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в командировках; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- донорские дни.

Разрешая спор о включении в специальный стаж дней отдыха, предоставляемых донорам, суд принимает во внимание положения Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 г., ст. 186 ТК РФ, в соответствии с которой в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы, при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха, и пришел к выводу о том, что донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Курсы повышения квалификации предоставлялись в период работы, когда истец осуществлял лечебную деятельность, деятельность по охране здоровья населения. На курсы повышения квалификации он направлялся по распоряжению работодателя.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, а кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работы по занимаемой должности.

Поскольку на дату определения права - 16.11.2018г. специальный стаж истца, с учетом включения спорных периодов составил более 30 лет, он имел необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии досрочно, то требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО3 страховой пенсии по старости без учета нормы ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет) по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога-интерна гинекологического отделения 

<

 > больницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско- гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >».

периоды курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

периоды командировок:

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

донорские дни:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога-интерна гинекологического отделения 

<

 > больницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по акушерско- гинекологической помощи БУЗ ВО «

<

 >».

периоды курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

периоды командировок:

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

донорские дни:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с даты определения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2021 года. 

Судья 

<

 > С.Г. Екимов