Дело № 2а-1117/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 03 ноября 2020 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мотовой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости восемь лет и установлении ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы 

<

данные изъяты> области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 01 сентября 2016 года. Осужден приговором Мытищинского городского суда Московской области от 24 мая 2016 года по ст.ст. 322.3, 322.3, 322.3, 322.3, 322.3, ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 26 июля 2016 года приговор от 24 мая 2016 года оставлен без изменения.

Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 06 сентября 2018 года наказание ФИО2 по приговору от 24 мая 2016 года смягчено до 4 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Административный истец в исковом заявлении ссылается на то, что ФИО2 отбывает наказание за совершение, в том числе тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжких преступлений, в действиях ФИО2 приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений. Преступление совершено в период с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут.

За время пребывания в ФКУ ИК-4 ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен, прошёл обучение в ФКПОУ № 14, за время отбывания наказания допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет действующих взысканий, администрацией учреждения поощрялся 5 раз, характеризуется положительно.

ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. Срок погашения судимости ФИО2 восемь лет после отбытия наказания, конец отбытия срока наказания – 15 декабря 2020 года.

В возражениях на административный иск ФИО2 просил удовлетворить исковые требования частично, за исключением установления в отношении него ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, ссылаясь на положительную характеристику его в ИК-4, отсутствие взысканий, поощрения, признание вины по приговору суда, изменений взглядов на совершенное деяние, раскаяние.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, пояснила, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно, действующих взысканий не имеет, поощрялся 5 раз, раскаялся в содеянном, пересмотрел свои взгляды на поведение, вместе с тем, поскольку в приговоре указано время совершения преступления с 21 часа 30 минут по 22 час 00 минут, то полагает, в том числе в виде профилактической меры установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения его в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, с административным иском согласился частично, возражал против установления в отношении него ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время, поскольку согласно приговору преступление он совершил в вечернее время до 22 часов, по месту отбывания наказания он характеризуется положительно, имеет ряд хронических заболеваний, препятствующих трудоустройству в исправительном учреждении, вместе с тем, он осуществляет деятельность по благоустройству территории колонии, кроме того, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он будет проживать по месту регистрации вместе с матерью и престарелой бабушкой, являющейся ветераном войны, в связи с чем посещение его по месту жительства в ночное время сотрудниками полиции будет создавать неудобства как для него, так и для его семьи, просил в удовлетворении данного ограничения отказать, по остальным требованиям выразил согласие.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. в заключении указала, что требования об установлении административного надзора являются обоснованными, полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости 8 лет, установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, за исключением ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства поднадзорного лица ФИО2 в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольного характера, а должен оказывать воспитательное воздействие на лиц в целях недопущения совершения правонарушений, вместе с тем, согласно приговору он совершил преступление до 22 часов, с учетом положительной характеристики ФИО2 полагала в данной части требования не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 г. Сокол Вологодской области по приговору Мытищинского городского суда Московской области от 24 мая 2016 года, которым он осужден по ст.ст. 322.3, 322.3, 322.3, 322.3, 322.3, ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 26 июля 2016 года приговор Мытищинского городского суда Московской области от 24 мая 2016 года оставлен без изменения.

Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 06 сентября 2018 года приговор Мытищинского городского суда Московской области от 24 мая 2016 года изменен: смягчено наказание, назначенное ФИО2 по ст. 322.3 УК РФ до 11 месяцев лишения свободы за каждое из пяти преступлений, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ – до 4 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно справке ФКУ ИК-4 началом срока отбытия наказания осуждённому ФИО2 установлено 24 мая 2016 года, конец срока – 15 декабря 2020 года.

Преступления ФИО2 совершил при особо опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора, в связи с чем, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, отбывать наказание ему назначено в исправительной колонии особого режима. Кроме того, преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ совершено им в период с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 322.3 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, при этом пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, требование начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора за ФИО2 является обоснованным.

Суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области после освобождения ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: 

<

адрес>.

Согласно характеристике за период отбывания наказания ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно, не трудоустроен, прошёл обучение в ФКПОУ № 14, выполняет разовые поручения начальника отряда, добросовестно относится к выполнению работ по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 УИК РФ, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания, воспитательные мероприятия посещает. Активно в них участвует, за время отбывания наказания допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет действующих взысканий, администрацией учреждения поощрялся 5 раз, пересмотрел взгляды на свое поведение.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает поведение ФИО2 в период отбывания наказания, положительную характеристику исправительного учреждения в отношении него, обстоятельства и тяжесть совершенных им преступлений, количество судимостей ФИО2, возраст осужденного, состояние здоровья, отношение к труду, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2 суд считает необходимым и достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел, при этом не находит оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления совершены им в дневное и вечернее время, характеризуется ФИО2 по месту отбытия наказания положительно, кроме того, выбор вида административных ограничений не может носить произвольного характера, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. один раз в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3. запретить выезд за пределы 

<

данные изъяты> области без разрешения органов внутренних дел. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. 

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2020 года.