Дело № 12-40/2020

16 апреля 2020 года

город Вельск

29МS0003-01-2020-000796-69

РЕШЕНИЕ

Судья Вельского районного суда Архангельской области Пестерев С.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лидер» Н.А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа 3000 рублей.

Законный представитель ООО «Лидер» Н.А.Г. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения и нарушением процессуальных норм при рассмотрении дела. 

В районный суд представитель ООО «Лидер» не явился, от жалобы не отказывался.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении на рассмотрение жалобы также не явилось, о времени и месте её рассмотрения извещено надлежащим образом.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 49 Лесного кодекса РФ предусматривает, необходимость предоставления отчета об использовании лесов лицами, осуществляющими использование лесов.

Согласно Порядка представления отчета об использовании лесов утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, в случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке и вывозке древесины в текущем квартале, Отчет в следующем квартале, за исключением годового отчета, не представляют.

Как следует из обжалуемого постановления ООО «Лидер», являясь юридическим лицом, не представило в установленный срок годовой отчет об использовании лесов.

Предельный срок предоставления необходимой информации – ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями договоров купли-продажи лесных насаждений.

Таким образом, бездействие юридического лица ООО «Лидер» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения.

По существу в жалобе генерального директора ООО «Лидер» не содержится каких-либо новых объективных данных и доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение правильность выводов мирового судьи о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения. Они были предметом рассмотрения при разрешении дела об административном правонарушении по существу.

Доводы Н.А.Г. о том, что мировым судом не соблюдены требования закона об извещении лиц, привлекаемых к административной ответственности, судья признает несостоятельными.

Так из материалов дела следует, что извещение о судебном заседании в адрес ООО «Лидер» было направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует уведомление о вручении с подписью сотрудника данного общества (л.д. 60).

Правильность выводов мирового судья судьи о событии административного правонарушения и вине ООО «Лидер» в его совершении подтверждается представленными по делу и приведенными в постановлении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательства оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности с изложением в постановлении мотивов, по которым данные доказательства положены в основу принятого решения. Не согласиться с произведенной оценкой доказательств оснований не имеется. 

Доводы жалобы об отсутствии у ООО «Лидер» обязанности по предоставлению ежегодных отчетов об использовании лесов основаны на неправильном толковании норм права.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Лидер» в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ. 

Назначение наказания в виде штрафа не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений.

Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьей правильно, нарушения процессуальных требований не допущено, то оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лидер» Н.А.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с подачей жалобы в Архангельский областной суд.

Судья С.А.Пестерев