Дело № 2-1852/2025

УИД 24RS0024-01-2025-002100-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В., 

с участием: истцов ФИО1, ФИО2, 

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО2 к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 в связи с трудовыми отношениями на Канском биохимическом заводе была предоставлена 

<

адрес> общей площадью 32,1 кв.м, в составе семьи значились ФИО3, ФИО5 (супруга) и ФИО6 (дочь). В указанном жилом помещении семья ФИО11 была зарегистрирована с момента предоставления жилого помещения, брак между супругами был расторгнут в 1986г., ФИО3 выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета. Ордер о предоставлении квартиры утерян. Истцы продолжают проживать в спорной квартире, зарегистрированы в ней по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, однако администрация г.Канска отказывается заключать договор социального найма данного жилого помещения. В связи с чем, истцы просят признать за ними право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма и обязать администрацию г.Канска заключить с ними договор социального найма.

Определением от 10.07.2025 по делу в качестве третьего лица привлечен КУМИ г.Канска.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду дополнительно пояснила, что состояла в браке с ФИО3, которому по месту работы на Канском БХЗ была предоставлена спорная квартира, в которой они проживали. После развода супруг выехал из квартира, они с дочерью остались там проживать, несут расходы по оплате коммунальных услуг и социального найма. Ордер на предоставление квартиры был, хранился у матери истца, после ее смерти был утерян. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду дополнительно пояснила, что за время проживания ни от кого претензий относительно проживания в квартире не было, никто их не выселял. Задолженности по оплате коммунальных услуг нет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что по месту работу на Канском БХЗ ему предоставили спорную квартиру, было решение профкома, ордер выдали не служебный, жили вместе с бывшей женой и дочерью, после развода он выехал из квартиры, остались проживать ФИО4 с дочь ФИО2 Работодатель не требовал его выселения, от других лиц претензий также не было по квартире. 

Представитель ответчика администрации г.Канска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Кроме того, просит отказать в удовлетворении иска, поскольку жилое помещение по адресу: 

<

...> находится в реестре муниципальной собственности. Оснований (решение либо ордер) предоставления жилого помещения истцами не представлено. Администрация г.Канска не принимала решения о вселении истцов в спорное жилое помещение. 

Представитель третьего лица КУМИ г. Канска в судебном заседании участия не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно иска не имеет.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в судебное заседание ответчика, суд учитывает положения ст.35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле. Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, сведения о надлежащем и своевременном уведомлении ответчика о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения стороны истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истцов, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение. 

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). 

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно п.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч.5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424, утвержден «Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», которым установлены правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее также - реестр, реестры), в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры.

Так согласно пунктам 2, 3, 4 Порядка, объектами учета в реестрах являются, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в разделе 1 реестра включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе: наименование недвижимого имущества; адрес (местоположение) недвижимого имущества; площадь, иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 (до брака ФИО11) И.В. проживает по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, ФИО10 (ранее ФИО11) О.Н. проживает по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, что подтверждается копиями паспортов истцов с отметкой о дате регистрации по указанному адресу, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 является дочерью ФИО3 и ФИО5, что подтверждено свидетельством о рождении выданным 01.07.1997г. Между ФИО7 и ФИО6 27.02.2004г. был заключен брак, после чего супруге присвоена фамилия ФИО10.

Брак между супругами ФИО11 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью г.Канска, договор социального найма с ФИО4 администрацией г. Канска не заключался.

Из копии трудовой книжки АТ-II № на имя ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся работником ЗАО «Канский биохимический завод» до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается архивной справкой МКУ «Канский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №-с/п.

Также, из архивных справок МКУ «Канский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «Администрация г.Канска, ЗАО «Канский биохимический завод» сведения о выделении ФИО3 жилого помещения по адресу 

<

адрес> 1982-1984 годах отсутствуют.

В 2003г. между ФИО4 и ЗАО «Канский биохимический завод» был заключен договор купли-продажи теплоэнергии на жилое помещение площадью 32,1 кв.м, из содержания которого следует, что жилое помещение было предоставлено по ордеру №. 

Задолженности по оплате коммунальных услуг, найма жилого помещения истцы по указанному адресу не имеет, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг по адресу 

<

адрес>, на имя ФИО2

Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы проживают в занимаемом жилом помещении на условиях договора социального найма, в квартире ФИО4 зарегистрирована с 1984 года, ФИО2 с 1997. Жилое помещение было предоставлено ФИО3 на состав семьи фактически на условиях социального найма. После вселения в жилое помещение истцы проживали в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, вели с нанимателем общее хозяйство, несли бремя содержания спорного имущества, продолжают проживать в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности квитанциями об оплате коммунальных услуг, ответчиком не опровергнуто. Жилое помещение является для них местом постоянного проживания, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, в связи с чем, следует признать за ними право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, исковые требования подлежат удовлетворению в целях реализации жилищного права истцов.

Доводы представителя ответчика о том, что доказательства по соблюдению процедуры вселения истцов в жилое помещение отсутствуют, не принимаются судом, поскольку в случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами. О вселении ФИО3 и членов его семьи в жилое помещение свидетельствуют фактические действия по их вселению, сведения о выданном ордере в договоре теплоснабжения, длительный период проживания истцов в жилом помещении и отсутствие требований по их выселению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО2 к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать право пользования ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации №), ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

...>) жилым помещением по адресу 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>) заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, с ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации №), включить в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 Н. (паспорт гражданина Российской Федерации №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Смирнова 

Решение в окончательной форме принято 04 августа 2025 года.