Дело № 2-1232/2025

УИД 74RS0021-01-2025-00141519

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 16 октября 2025 года 

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.,

при секретаре Досмановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Банк ВТБ» о защите прав потребителя, отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Банк ВТБ» о защите прав потребителя, взыскании денежных средств в размере 18 104,55 рублей; процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму задолженности в размере 18 104,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 943,83 рублей, с продолжением начисления по дату рассмотрения дела; взыскании неустойки в размере 3%, начисляемой на сумму 18 104,55 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 215 625,19 рублей; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; штрафа; судебных расходов по оплате почтовых отправлений в размере 847 рублей; судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей; отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № №

В обоснование иска указала, что в ПАО «Банк ВТБ» на её имя открыт накопительный счет №. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Банк ВТБ» неправомерно произвел списание с её счета 18 104,55 рублей на основании решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ, без её согласия, о чем ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку между ней и ответчиком заключен договор банковского счета, полагает, что списание денежных средств со счета клиента допускается на основании распоряжения клиента, кредитная организация обязана организовать внутренний контроль, обеспечивающий надежный уровень надежности в силу положений ст.ст.845, 847, 854 Гражданского кодекса РФ, ст.24 Федерального закона от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности», Положения Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах». У банка в отсутствие судебного решения отсутствовало право перечислять денежные средства с ей счета по решению налогового органа, указанными действиями ответчика нарушены её права потребителя. Неправомерно списанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в её пользу истца, также она имеет право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов. Также подлежит отмене решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № №, поскольку прекращая рассмотрение её обращения финансовый уполномоченный сослался на то, что обращение основано на оспаривании действий налогового органа, что не входит в его компетенцию. Однако эти выводы ошибочны, в своем обращении она указывает на нарушение банком своих договорных обязательств по договору банковского вклада. 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям, дополнительно поясняли, что нарушен порядок взыскания задолженности по налогам, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ, задолженность может быть взыскана только в судебном порядке, решение налогового органа не является судебным актом и исполнительным документом, нарушены права истца как потребителя банковской услуги.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Банк ВТБ» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что списание денежных средств со счета ФИО1 № в размере 18 104,55 рублей произведено на основании инкассового поручения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № «по решению о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ № по ст.48 НК РФ», что соответствует требованиям ст.48 Налогового кодекса РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, полагал заявленные требования необоснованными, поскольку истцом не исполнено требование налогового органа об уплате задолженности по налогу и пени, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании задолженности со счетов в банках № на сумму 17 920,56 рублей, решение было направлено в адрес истца, на основании вступившего в законную силу судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-2417/2024 о взыскании с налогоплательщика 18 104,55 рублей в ПАО «Банк ВТБ» по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) выгружено поручение налогового органа № на списание денежных средств со счета в размере 18 104,55 рублей в соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, поручение банком исполнено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, после чего выгружено инкассовое поручение с нулевой суммой взыскания.

В судебное заседание финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Заслушав истца и его представителя, исследовав представленные сторонами доказательства и письменные материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 845 Гражданского кодекса РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В соответствии с п.1 ст.834 Гражданского кодекса РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Если иное не предусмотрено законом, по просьбе вкладчика-гражданина банк вместо выдачи вклада и процентов на него должен произвести перечисление денежных средств на указанный вкладчиком счет.

Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что указанный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав;

потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

недостатком товара (работы, услуги) является несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке (в том числе невыполнение при продаже или использовании отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин требований, установленных пунктами 4.1 и 4.2 статьи 4 указанного Закона), или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

В соответствии с п.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п.6 ст.13 вышеуказанного Закона).

Согласно ст.15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п.5 ст.28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 указанной статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

В соответствии с п.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Взыскание сумм задолженности в данный период проводится исключительно в отношении верифицированных сумм отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с п.2 ст.11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

денежного выражения совокупной обязанности;

денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей ст. 11.3 Налогового кодекса РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, излишне уплаченных и излишне взысканных налогов и иных платежей.

В случае выявления налоговым органом недоимки, он обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом РФ, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что налоговым органом было сформировано и направлено налогоплательщику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе налога на доходы физических лиц в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом установлен факт получения налогоплательщиком дохода за 2022 год от САО «ВСК», код дохода «Штрафы и неустойки на основании решения суда» в марте – 39 024,60 рублей, в июле – 40 000 рублей, в сентябре – 53 659,09 рублей, с которых не удержан налог, налоговым органом исчислен налог в размере 17 249 рублей.

В связи с образованием отрицательного сальдо по единому налоговому счету налогоплательщика ФИО1 ей направлено требование Межрайонной инспекцией №32 по Челябинской области № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 249 рублей (недоимка по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ – доход получен от САО «ВСК» в 2022 году в размере 132 683,69 рублей) и пени в размере 60,37 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование направлено через личный кабинет налогоплательщика и получено истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требования № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскано с ФИО1 задолженность за счет денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 17 920,56 рублей.

Копия указанного решения направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №) (л.д.128).

Решение обжаловано налогоплательщиком ФИО1 (л.д.60-61).

Решением УФНС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба налогоплательщика – без удовлетворения, действия налогового органа признаны соответствующими положениями ст.ст.46,48 Налогового кодекса РФ (л.д.71-72).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция №32 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2022 год за счет имущества физического лица в размере 18 104,55 рублей, из которых: недоимка по налогам - 17 249 рублей, пени – 855,55 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 17 249 рублей, пени в размере 885,55 рублей. В доход местного бюджета с ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 363 рубля.

Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в справочном листе дела.

Из материалов дела следует, что истец является клиентом ПАО «Банк ВТБ», через личный кабинет ВТБ Онлайн ФИО1 открыт электронно счет № в ПАО «Банк ВТБ» (л.д.96, 97).

Из выписки по счету № следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведено списание денежных средств в размере 18 104,55 рублей по решению о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ № по ст.48 НК РФ (л.д.96).

По электронным каналам связи в ПАО «Банк ВТБ» поступило инкассовое поручение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ «по решению о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ № по ст.48 НК РФ» на сумму «18 104,55», которое было исполнено банком, завершающее инкассовое поручение поступило на сумму «0» (л.д.98, 121).

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 указанного Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

Согласно п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации, поручений налогового органа оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 указанного Кодекса.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, по поручению налогового органа на перечисление цифровых рублей или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Порядок ведения реестра решений о взыскании задолженности и размещения в указанном реестре решений о взыскании задолженности, поручений налоговых органов на перечисление суммы задолженности, поручений налогового органа на перечисление цифровых рублей, поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств, а также информации об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, по поручению налогового органа на перечисление цифровых рублей или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 указанного Кодекса, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Размещение поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, поручения налогового органа на перечисление цифровых рублей и поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств либо информации об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо, в реестре решений о взыскании задолженности признается получением банком, а в отношении цифровых рублей оператором платформы цифрового рубля таких поручений либо информации об изменении суммы задолженности.

Согласно п.4 ст.46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 указанного Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Взыскание задолженности в судебном порядке осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта, информация о котором и поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, в отношении которой вынесен судебный акт, размещаются в реестре решений о взыскании задолженности.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в течение шести дней после вынесения указанного решения по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае невозможности передачи решения о взыскании указанными способами оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 указанной статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с указанным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с указанным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с указанным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с указанным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п.6 ст.48 Налогового кодекса РФ взыскание задолженности за счет имущества физического лица производится последовательно в отношении:

1) денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, цифровых рублей;

2) наличных денежных средств;

3) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;

4) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.7 ст.48 Налогового кодекса РФ взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, цифровых рублей, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком, а в отношении цифровых рублей оператором платформы цифрового рубля в соответствии со статьей 46 указанного Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Не допускается взыскание задолженности за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума и иных счетах в части сумм денежных средств, право собственности на которые не принадлежит владельцу соответствующего счета и на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.

Порядок ведения реестра и размещения в нем документов утвержден Приказом Федеральной налоговой службы России от 30 ноября 2022 года № ЕД-7-8/1138@.

В соответствии с вышеуказанным Порядком в Реестре решений о взыскании задолженности размещаются решения о взыскании задолженности (п.2.1), поручения налогового органа на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации (п.2.2.1), информация о вступившем в законную силу судебном акте по административным делам о вынесении судебного приказа (п.2.7).

На дату списания денежных средств банком по поручению налогового органа и на дату рассмотрения спора судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не отменен.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ПАО «Банк ВТБ» действовал правомерно, поскольку истцом в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налога, пеней, в связи с чем налоговый орган обратил взыскание на имущество физического лица в отношении денежных средств на счетах в банке, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решение о взыскании задолженности, при наличии судебного акта, вступившего в законную силу, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в размере, взысканном судебным актом, вступившим в законную силу – 18 104,55 рублей, указанное поручение полностью исполнено банком. 

Нарушений прав истца ответчиком ПАО «Банк ВТБ» не допущено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом поданы мировому судье возражения на судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. Подача возражений на судебный приказ, а также возможная отмена судебного приказа в будущем не свидетельствуют о незаконности действий банка.

Доводы стороны истца о том, что списание денежных средств со счета истца произведено ответчиком незаконно поскольку нарушен порядок взыскания задолженности, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ суд признает основанными на неправильном понимании норм права.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ПАО «Банк ВТБ» с претензией о возврате незаконно списанных денежных средствах со счета № ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 104,55 рублей, полагала действия банка незаконными, списание произведено без согласия клиента, просила вернуть денежные средства в размере 18 104,55 рублей, выплатить проценты за пользование чужими денежными средствами (л.д. 9, 11, 15, 99).

В ответах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Банк ВТБ» сообщил ФИО1 об отсутствии нарушений с его стороны, списании денежных средств на основании инкассового поручения налогового органа (л.д.18, оборот л.д.101).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ПАО «Банк ВТБ» с аналогичными требованиями (л.д.12-14, 100-101).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Банк ВТБ» сообщил ФИО1 об отсутствии нарушений с его стороны, списании денежных средств на основании инкассового поручения налогового органа (л.д.19).

Статьей 1 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определены правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями (далее - стороны), а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 указанного Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 указанной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ решение финансового уполномоченного должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 указанного Федерального закона, в случае:

1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 указанного Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;

2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 указанного Федерального закона;

3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 1).

В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати календарных дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ финансовый уполномоченный прекращает рассмотрение обращения в случае выявления в процессе рассмотрения обращения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 19 указанного Федерального закона.

В силу п. 9 ч.1 ст.19 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с трудовыми, семейными, административными, налоговыми правоотношениями, а также обращения о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов, просила взыскать с ПАО «Банк ВТБ» в свою пользу 18 104,55 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 892,29 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 154 793,90 рублей, штраф, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Банк ВТБ» неправомерно произвел списание с её счета №,55 рублей на основании «решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ», поскольку её согласие на списание денежных средств отсутствовало, нарушен порядок взыскания задолженности по налогам, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ, задолженность может быть взыскана только в судебном порядке, решение налогового органа не является судебным актом и исполнительным документом, нарушены её права потребителя банковской услуги (л.д.86-87).

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № № прекращено рассмотрение обращения ФИО1 по требованию к ПАО «Банк ВТБ» в связи с выявлением в процессе рассмотрения обращения обстоятельств, указанных в ч.1 ст.19 Закона №123-ФЗ. 

В мотивировочной части вышеуказанного решения указано, что в своем обращении заявитель указала, что списание финансовой организацией денежных средств со счета на основании поручения является незаконным, поскольку взыскание налоговой задолженности с физических лиц осуществляется только в судебном порядке. Порядок взыскания налоговыми органами задолженности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями регулируется ст.48 Налогового кодекса РФ, а также то, что в силу п.9 ч.1 ст.19 Федерального закона от 04 июня 2018 года №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с налоговыми правоотношениями, а также обращения о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Поскольку требование заявителя фактически основано на несогласии с действиями налогового органа, финансовый уполномоченный пришел к выводу о том, что оценка правомерности действий налоговых органов, выносимых ими решений не входит в компетенцию финансового уполномоченного, следовательно имеются основания для прекращения рассмотрения обращения как по основному требованию, так и по производным от основного требованиям (л.д.81-85).

Суд соглашается с выводами финансового уполномоченного, обращение ФИО1 затрагивает вопросы, связанные с налоговыми правоотношениями, в обращении заявитель ссылается на нарушение порядка взыскания обязательных платежей и санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения финансового уполномоченного.

Учитывая вышеизложенное требования истца о взыскании с ПАО «Банк ВТБ» денежных средств в размере 18 104,55 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму задолженности в размере 18 104,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 943,83 рублей, с продолжением начисления по дату рассмотрения дела, взыскании неустойки в размере 3%, начисляемой на сумму 18 104,55 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 215 625,19 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, штрафа, отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № №, не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания судебных расходов по оплате почтовых отправлений в размере 847 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей не имеется, в их взыскании с ответчика в пользу истца также следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к публичному акционерному обществу «Банк ВТБ» о защите прав потребителя, взыскании денежных средств в размере 18 104,55 рублей; процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму задолженности в размере 18 104,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 943,83 рублей, с продолжением начисления по дату рассмотрения дела; взыскании неустойки в размере 3%, начисляемой на сумму 18 104,55 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 215 625,19 рублей; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; штрафа; судебных расходов по оплате почтовых отправлений в размере 847 рублей; судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей; отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, страхования, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № №, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.