Дело № 2а-2394/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода обратилась в суд с настоящим административным иском и просит взыскать с ФИО1 транспортный налог в сумме 2250 рублей и пени по транспортному налогу в размере 737 рублей 81 копейку, ссылаясь на то, что изначально ИФНС России по Нижегородскому р-ну г.Н.Новгорода обратилась в судебный участок №5 Кстовского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении указанного налогоплательщика. 

07.12.2017г. судебный участок №5 Кстовского судебного района Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа №2а-1346/2017 от 21.11.2017г. В связи с установленным законом порядком взыскания задолженности, ИФНС России по Нижегородскому р-ну г.Н.Новгорода обращается с административным исковым заявлением в Кстовский городской суд Нижегородской обл. по настоящему месту жительства налогоплательщика.

Руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование об уплате налога от 16.12.2016 №9864, 14.02.2017 №8150 с предложением добровольно оплатить сумму недоимки по транспортному налогу в указанный в требованиях срок. Однако до настоящего момента обязательные платежи (налоги, пени, штрафы) не уплачены и должник имеет следующую задолженность по транспортному налогу в сумме 2250 рублей и пени по транспортному налогу в размере 737 рублей 81 копейку, а всего 2987 рублей 81 копейку.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Частью 2 указанной статьи определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. 

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. 

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа. 

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Судом установлено, что в соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как на нем зарегистрировано транспортное средство: ГАЗ-33023, государственный регистрационный знак (номер обезличен).

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен

транспортный налог с физических лиц за 2015 год со сроком уплаты до 01.12.2016 года в сумме 2250 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме: 737,81 руб.

Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода направило налогоплательщику, требования об уплате налога в срок до 15 мая 2017 года от 14.02.2017 № 8150 и в срок до 27 февраля 2017 года от 16.12.2016 № 9864.

Однако, обязанность, предусмотренную п. 1 ст.23 Кодекса, по уплате налогов налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

ИФНС России №6 по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату по транспортному налога.

21.11.2017 г. мировым судьей судебного участка №5 Кстовского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога, пени за несвоевременную уплату по транспортному налогу.

07.12.2017 мировой судья судебного участка №5 Кстовского судебного района Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, так же было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени - 15 августа 2018 года. 

Шестимесячный срок обращения в суд истекал 7 мая 2018 года (7 декабря 2017 года + 6 месяцев).

Налоговый же орган обратился в суд с административным иском 15 августа 2018 года, то есть по истечении указанного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. 

Административный истец о восстановлении пропущенного срока не просил, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска указанного срока для обращения в суд, материалы дела не содержат. В связи с этим административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: