Дело № 2-302/2021

УИД: 55RS0039-01-2021-000406-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 года р.п.Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Омского муниципального района Омской области (далее истец) в лице представителя ФИО3, обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды. В обоснование заявленных требований указала, что между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО4 заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок площадью Х кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: Х м. по направлению на северо-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду. Размер арендной платы установлен в п. 2.1 договора аренды и составлял 1 315,00 руб. за квартал. 13.10.2015 между ФИО4 и ФИО2 было заключено соглашение к договору, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, которым все права и обязанности ФИО4 переходят к ФИО2. В нарушение условий заключенного договора ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнила, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 58 711,25 руб.: основной долг - 9 034,52 руб. за период с 26.11.2015 по 14.05.2020, пеня – 49 676,73 руб. за период с 02.01.2016 по 08.04.2021. Истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Администрация Омского муниципального района Омской области вышеуказанную задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58 711,25 руб..

В возражениях на исковое заявление ответчик ФИО2 указывает, что после получения зарегистрированного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Администрацию Магистрального сельского поселения в декабре 2015 года для получения градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство индивидуального жилого дома, которые ей были выданы ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно было подано заявление на продление договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено Соглашение к соглашению от 13.10.2015 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Администрация Магистрального сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> передает ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № в аренду сроком на 3 года для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Данное Соглашение было передано на государственную регистрацию, в осуществлении которой регистрирующим органом было отказано, в виду того, что с 01.03.2015, в связи с внесением изменений в Закон № 171-ФЗ, в Земельный кодекс Российской Федерации (далее ЗК РФ), установлены случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы п.3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права – п. 4 данной статьи, следовательно, нормы законодательства не предусматривают возможности продления срока действия аренды на земельный участок дополнительным соглашением, поскольку срок действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть после 01.03.2015. С конца ноября 2015 ответчик предприняла меры по возведению на земельном участке жилого дома, поскольку вся разрешительная документация для строительства была выдана уполномоченными органами. По окончании строительства жилого дома ФИО2 было получено Постановление Администрации Магистрального сельского поселения «О присвоении почтовых адресных реквизитов» от 24.06.2016 № 117, на основании которого созданному жилому дому и земельному участку под ним присвоен адрес: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства поставлен на кадастровый учет, жилому помещению присвоен кадастровый №. Для осуществления государственной регистрации права собственности на жилой дом ФИО2 дважды обращалась в Управление Росреестра по Омской области, однако ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ получены уведомления об отказе в государственной регистрации права собственности жилого дома ввиду того, что у неё отсутствует право аренды на земельный участок с кадастровым номером №. После обращения ФИО2 в суд, решением Омского районного суда г. Омска от 24.10.2018 за ФИО2 признано право собственности на жилой дом. Кроме того, указывает о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, просит в удовлетворении иска отказать. 

В судебное заседание представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании иск не признала, поддержала ранее представленные возражения, также указала, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Администрацией Омского муниципального района Омской области.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области в лице Главы Омского муниципального района ФИО6 и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый план земельного участка и акт приема-передачи. Акт приема-передачи был подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-16).

13.10.2015 между ФИО4 и ФИО2 заключено Соглашение по договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого все права и обязанности «выбывшего арендатора» ФИО4, предусмотренные названным договором аренды, переходят к «вступившему арендатору» ФИО2 (л.л. 19).

Указанное соглашение было зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью Х, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено ограничение права в виде аренды, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

12.01.2016 между ФИО2 и администрацией Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области было заключено Соглашение к соглашению от 13.10.2015 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению установить следующие условия аренды земельного участка: с кадастровым номером №, площадью Х кв.м., в границах 

<

адрес> сельского поселения Омского муниципального района Омской области, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. В соответствии с п.1.1. указанного соглашения Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на три года земельного участок в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью Х кв.м., в границах 

<

адрес> сельского поселения Омского муниципального района, местоположение которого определено в Хм. по направлению на северо-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки (л.д.59-62).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрация вышеназванного Соглашения к соглашению от 13.10.2015 была приостановлена ввиду того, что нормы действующего законодательства, с 01.03.2015, в связи с внесением Законом № 171-ФЗ изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, не предусматривают возможность продления срока действия аренды на земельный участок дополнительными соглашениями, поскольку срок договора аренды истек в 2015 году (л.д.66-68). 

С 01.03.2015, в связи с внесением Законом № 171-ФЗ изменений в ЗК РФ, случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы п. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права – пунктом 4 данной статьи.

В соответствии с п.3 ст. 39.6 ЗК РФ, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

На основании п.4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п.1 ст. 39.6 ЗК РФ). 

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено разрешение на строительство недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером №. В этот же день ответчику был выдан градостроительный план.

Постановлением Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24.06.2016 № 117 жилому дому, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, также изменено местоположение земельного участка с кадастровым номером № на: Российская Федерация, 

<

адрес>. 

Из материалов дела видно, что ответчик дважды обращалась за государственной регистрацией права собственности на жилой дом, однако уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в государственной регистрации права, поскольку на момент обращения за государственной регистрацией права у ФИО2 отсутствовало право на земельный участок с кадастровым номером №, так как договор арены истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Омского районного суда Омской области от 03.09.2018 за ФИО2 признано право собственности на жилой дом площадью Х кв.м., жилой площадью Х кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. Решение вступило в законную силу. 

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО2 заключен договор купли – продажи вышеназванного земельного участка.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью Х кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-70). 

Как указано в решении от 03.09.2018, судом установлено, что 13.10.2015 между ФИО4 и ФИО2 заключено соглашение по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРП ограничение на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в отношении ФИО2 Заключение указанного соглашения по договору аренды также подтверждено заключением соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области. Таким образом, учитывая, что указанное соглашение от 13.10.2015 было зарегистрировано ФИО2 в установленном законом порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ФИО2 пользовалась указанным земельным участком на основании договора аренды, использовала его в соответствии с целевым назначением, для строительства жилого дома получила все необходимые документы (л.д.72-79).

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

На основании положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 2.1 Договора аренды № размер арендной платы за аренду земельного участка за квартал составляет 1 315,00 рублей.

Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

Истцом произведен расчет арендной платы за период с 26.11.2015 по 31.12.2018, на основании п.3 Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», исходя из кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы определен 1 707,45 руб. в год, и, соответственно, 426,86 руб. ежеквартально.

За период с 01.01.2019 по 14.05.2020 (дату перехода права собственности на земельный участок за ответчиком) размер арендной платы рассчитан на основании п.3 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п», составил 2 731,92 руб. в год, или 682,98 руб. ежеквартально.

Также со ссылкой на п. 7.2 договора аренды и ст. 330 ГК РФ истцом произведен расчет неустойки за период с 02.01.2016 по 08.04.2021 в размере 49 676,73 руб..

Между тем, в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу положений, предусмотренных статьей 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт второй данной статьи).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно статье 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

При этом, срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности " по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 24, 25 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Применительно к указанным положениям закона и разъяснениям, судом установлено, что ФИО2 перестала вносить платежи в счет погашения арендной платы с 26.11.2015 (как видно из представленного истцом расчета) следовательно, с учетом условий ежеквартального внесения платежей, истец узнал о нарушении своего права при невнесении ответчиком очередного платежа по договору аренды, то есть не позднее 01.04.2016. 

Истец обратился с настоящим исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что следует из почтового штемпеля на конверте (л.д.33), то есть за пределами срока исковой давности.

Также следует отметить, что в соответствии с пунктами 12, 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска, при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, поскольку срок исковой давности по требованию Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате истек, а ответчик просил применить исковую давность, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.П. Головань

Решение принято в окончательной форме 12.06.2021.