Дело № 5-940/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 ноября 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, 

<

_>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт–Петербург, 

<

адрес>,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд 

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнение в установленный срок требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: 

30.08.2020 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, не разместил информацию в течении трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, а именно прибыв 26.08.2020 года (рейс 

<

№> ЕО 

<

_>), о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средствам заполнения формы «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2 Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9». Информацию об уважительной причине не исполнения обязанности, предусмотренной вышеуказанными нормативными актами не представил.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признал, пояснил суду, что ему было известно об установленных запретах и ограничениях, анализ был им сдан, при этом он посчитал, что результат анализов автоматически будет отправлен на сайт.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № Ф 78-02-09/021-2020 от 25.09.2020 года, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения

- сведениями из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт –Петербурге

- анкетой о прибывших авиарейсами в РФ для пересечения границы, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ – Санкт-Петербург, авиарейсом 

<

№> из 

<

_>.

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в представленных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ. 

Нарушений действующего законодательства при выявлении административного правонарушения ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. 

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

Федеральный закон РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», постановлено, что гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР.

Согласно п. 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из представленных материалов следует, что ФИО1, в нарушение указанных выше норм, прибыв на территорию РФ 26.08.2020 года авиарейсом 

<

№> ЕО 

<

_>, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, посредствам заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», чем 30.08.2020 года в 00 часов 01 минуту по адресу: Санкт – Петербург, 

<

адрес>.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнение в установленный срок требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, личность ФИО1, учитывая, что ФИО1 в установленном законом порядке прошёл тестирование на СОVID-19, которое подтвердило отсутствие у него инфекционного заболевания, соответственно, он не представлял опасности для окружающих, и бездействие ФИО1, не предоставившего эту информацию надзирающему органу в электронном виде, само по себе не привело к негативным последствиям, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, а также тот факт, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, является неработающим пенсионером, а также отсутствие вреда охраняемым законом интересам граждан, общества и государства, суд считает, что в данном случае имеются основания для применения положений статьи 2.9 КоАП и освобождения ФИО1 от административной ответственности. 

Па основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 2.9, п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ, освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с малозначительностью содеянного, объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. 

Судья: (подпись)

Копия верна: судья