Дело № 12-318/2018

Решение

по делу об административном правонарушении

27 июля 2018 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Целищев М.С., рассмотрев жалобу начальника отдела государственного федерального лесного надзора и государственного федерального пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 12 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МК «Асгард», 

Установил:

начальник отдела государственного федерального лесного надзора и государственного федерального пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 12 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МК «Асгард», которым Общество признано виновным в совершении данного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде предупреждения, указывая, что не согласна с оспариваемым постановлением, поскольку мировой судья пришел к выводу о необходимости применения при назначении ООО «МК «Асгард» положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в то время как предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ правонарушение имеет формальный состав, что не требует установления факта наличия причинения вреда. Кроме этого, из содержания диспозиции ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ следует, что угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства, направленного на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира, что свидетельствует о недопустимости замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Представитель ООО «МК «Асгард» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания.

Представитель департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания.

Изучив материалы дела, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № 12 от ДД.ММ.ГГГГ по существу, судья приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 часов ООО «МК «Асгард» не предоставило оператору, предусмотренному ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней информацию о сделке с древесиной в форме электронного документа № по договору отчуждении/приобретения древесины № № счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО2 протокола об административном правонарушении № №, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии факта совершения ООО «МК «Асгард» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, поскольку данное обстоятельство подтверждается доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Судья также соглашается с выводом мирового судьи о малозначительности совершенного ООО «МК «Асгард» правонарушения, поскольку выводы мирового судьи в этой части мотивированы, содержат ссылки на установленные мировым судьей обстоятельства.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающего требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, 

Решил:

постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 12 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МК «Асгард» оставить без изменения, а жалобу начальника отдела государственного федерального лесного надзора и государственного федерального пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. 

Судья М.С. Целищев.

Копия верна:

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска М.С.Целищев