Дело 2а-66/2019

33RS0012-01-2018-001105-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Лапиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Ассоциации работодателей и товаропроизводителей о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к Ассоциации работодателей и товаропроизводителей (далее - Организация) о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В обоснование административного иска указано, что Ассоциация работодателей и товаропроизводителей внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области за регистрационным номером 3314060020. 06.10.2006 Организация внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1063300005460. Устав утвержден решением общего собрания учредителей Организации 23.03.2010. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которой с ней осуществляется связь: 

<

...>; лица, имеющие право действовать от имени Организации без доверенности: ликвидатор ФИО1 Согласно п.п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. «а» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Организация обязана предоставлять ежегодно (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) в Управление документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержание сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по утвержденным формам ОН0001 и ОН0002 (приказ Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»), либо в тот же срок - заявление, подтверждающее ее соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона № 7 - ФЗ. В нарушение указанных требований в установленный срок ни отчеты за 2013-2017 годы, ни заявления за 2013-2017 годы Организацией в Управление не представлены. За нарушение требований ст.32 Федерального закона №7 - ФЗ Организации были вынесены предупреждения и направлены по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа: 02.09.2015 №33/03-2679, 25.12.2015 №33/03-4091, 09.08.2018 №33/03-2395, которые вернулись в Управление. Это свидетельствует о том, что Организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации. Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований п.п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ. 

В судебное заседание представитель административного истца, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, Ассоциации работодателей и товаропроизводителей заблаговременно извещался о необходимости явки в судебные заседания 24.12.2018, 21.01.2019 путем направления заказной корреспонденции по известному суду адресу, являющемуся юридическим адресом Организации. Однако, в судебные заседания не явился, сведений о причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

Представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В представленном отзыве указал, что последняя налоговая отчетность Организацией предоставлена 20.01.2012.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В силу положений п.п.3, 3.1,10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что Ассоциация работодателей и товаропроизводителей неоднократно не исполняла обязанности о предоставлении отчетов о своей деятельности и заявлений за 2013 - 2017 годы, предусмотренные п.п. 3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами. 

Создание и регистрация Организации, отсутствие сведений о ее ликвидации на момент рассмотрения дела, подтверждены решением учредителя от 23.03.2010, Уставом, выпиской из ЕГРЮЛ. 

Неисполнение организацией требований действующего законодательства по предоставлению отчетности и иной обязательной информации подтверждено предупреждениями Управления о нарушении требований законодательства от 02.09.2015 №33/03-2679, 25.12.2015 №33/03-4091, 09.08.2018 №33/03-2395. 

Анализируя обстоятельства дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку представленными суду доказательствами подтверждено, что административным ответчиком - Ассоциацией работодателей и товаропроизводителей допущено неоднократное нарушение положений п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Административный ответчик в судебное заседание не явился, не согласия с административными исковыми требованиями не выразил, доказательств исполнения им требований действующего законодательства не представил. 

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию работодателей и товаропроизводителей и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий О.В. Макаров