УИД: 63RS0№-42 дело №а-1081/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 27 января 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Макуха Е.И., 

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В., 

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, представившей доверенность б/н от 13.01.2025 и диплом сер. 137724 №4319752,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1081/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Н,В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указав, что ФИО2 состоит на учете в ОП №3 Управления МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. ФИО2 ранее судим, последний раз 25.05.2022 Железнодорожным районным судом г. Самары по п. «г» ч.3 ст.158, ст.70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании постановления Советского районного суда г.Самары от 07.09.2023 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительные работы на срок 4 месяца 27 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Постановлением Самарского районного суда г.Самары от 06.12.2023 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 01 месяц 29 дней с отбыванием в ИК общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области с 23.12.2023 по 02.02.2024, освобожден 02.02.2024 по отбытию срока. Решением Советского районного суда г. Самары от 21.08.2024 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. В связи с тем, что ФИО2 в течение года был 4 раза привлечен к административной ответственности по гл.6, 19, 20 КоАП РФ, административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 21.08.2024, на срок 6 месяцев, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, а также установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило четыре административных правонарушения. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного, впоследствии продленного административного надзора. Ранее установленные ограничения оставить без изменения. 

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 Н,В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Советского районного суда г. Самары от 23.06.2021 по ч.1 ст.232 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением Советского районного суда г.Самары от 18.03.2022 условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в колонию-поселение.

Он же, осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Самары от 25.05.2022 по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор от 23.06.2021) к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Из описательно-мотивировочной части приговора от 25.05.2022 следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. 

Постановлением Советского р/с г. Самары от 07.09.2023 ему заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г.Самары от 25.05.2022 на принудительные работы сроком на 4 месяца 27 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства. 

Постановлением Самарского районного суда г. Самары от 06.12.2023 заменена не отбытая часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от 25.05.2022 в виде принудительных работ, определенного постановлением Советского районного суда г. Самары от 07.09.2023, сроком на 01 месяц 29 дней лишение свободы в ИК общего режима. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области с 23.12.2023 по 02.02.2024. 

Установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся 02.02.2024 из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 02.02.2032.

Решением Советского районного суда г. Самары от 21.08.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года с ограничениями: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу 05.09.2024. 

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 16.09.2024. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 16.09.2024 ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО2 отбывал наказание с 23.12.2023 по 02.02.2024, освобожден 02.02.2024 из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока, срок погашения судимости до 02.02.2032.

Из представленных сведений следует, что ФИО2 за прошедший период после установления административного надзора и ограничений в течение года 4 раза был привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены: 

1) протокол сер. 23 № 3914340 от 07.11.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (14.10.2024 в 00.35 час. отсутствовал по месту жительства без уважительных причин), в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре №3991 от 07.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. (постановление вступило в законную силу 19.11.2024);

2) постановлением мирового судьи судебного участка №51 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 05.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (за употребление 16.09.2024 наркотического вещества без назначения врача), и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (постановление вступило в законную силу 17.12.2024);

3) постановлением мирового судьи судебного участка №51 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 05.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (за употребление 25.09.2024 наркотического вещества без назначения врача), и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (постановление вступило в законную силу 17.12.2024);

4) постановлением мирового судьи судебного участка №51 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 05.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа по постановлению в срок 768 от 04.03.2024) и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (постановление вступило в законную силу 17.12.2024).

Как видно из указанных постановлений ФИО2 в течение года был 4 раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения: административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл.6 КоАП РФ), против порядка управления (гл.19 КоАП РФ), за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.1,2 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости), в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдения законодательства РФ, представленной характеристики, согласно которой ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО2 административный надзор сроком на 06 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 21.08.2024.

Указанный срок не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Самары от 25.05.2022 – 02.02.2032.

Также суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Н,В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Советского районного суда г.Самары от 21.08.2024, сроком на 06 (шесть) месяцев. 

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 21.08.2024.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Советского районного суда г. Самары от 21.08.2024 в виде: 

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения решением Советского районного суда г. Самары от 21.08.2024, оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд города Самары.

Председательствующий Лапшина З.Р.