№2-182/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре – Гуляевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Железногорского района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, признании жилого дома жилым домом блокированной постройки, указывая, что истцу и совледельцу ФИО3 принадлежит жилой дом с кадастровым номером № *** площадью 172 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 2274 кв.м, на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли у каждого по адресу: ***. Фактически жилой дом, является двухквартирным домом, имеющий общую стену без проемов с соседней квартирой и разными выходами на территорию общего пользования. В каждой квартире дома проживает отдельная семья. Согласно технического паспорта БТИ от 10.09.2008 года площадь обособленной квартиры ФИО1, составляет 82 кв.м., площадь обособленной квартиры ФИО3 составляет 90 кв.м., что в сумме соответствует общей площади жилого дома 172 кв.м., с зарегистрированным правом общей долевой собственности, по 1/2 доли у каждого. В целях улучшения условий проживания, каждая из сторон в 2018 году, без разрешения на реконструкцию дома, произвела пристройки холодных помещений к стенам дома со стороны своего входа. В результате общая площадь дома увеличилась и составила 229 кв.м.

В результате произведенных реконструкций (холодных пристроек) площадь квартиры ФИО1 увеличилась и составила 117 кв.м., площадь квартиры ФИО3 увеличилась и составила 112 кв.м. Истец указывает, что самовольные пристройки к капитальным стенам жилого дома, не нарушают конструкции стен, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права сторон, что подтверждается заключением строительной экспертизы ООО «Стройконсалтинг» от 25.10.2018 г. обследования технического состояния конструкции жилого дома. В результате произведенной реконструкции жилого дома были образованы новые объекты, а именно - дом блокированной застройки, где каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома. Фактический порядок пользования помещениями жилого дома сложился, споры по владению помещениями, служебными строениями и земельными участками отсутствуют. Так же указывает, что жилой дом, расположенный по адресу: *** соответствует статусу жилого дома блокированной застройки, вид разрешенного использования земельного участка – блокированная жилая застройка. 

В иске ФИО1 просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ***, кадастровый № *** в реконструируемом состоянии и признать его домом блокированной застройки; выделить в индивидуальную собственность ФИО1, принадлежащие ему ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровый номер № *** расположенный по адресу: ***, изолированную часть жилого дома в жилой блок №1, общей площадью 117 кв.м., и признать его домом блокированной застройки, расположенным по адресу: *** границах точек координат:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Выделить в индивидуальную собственность ФИО1, принадлежащие ему 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, часть земельного участка площадью 1137 кв.м., категории земель «Населенные пункты» и установить ему вид разрешенного использования «Блокированная жилая застройка», расположенного по адресу: *** границах точек координат:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером № *** и на земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенные по адресу: ***

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Железногорского района Курской области по доверенности ФИО6 исковые требования признала, о чем предстаивтла соответствующее заявление.

Третье лицо ФИО3 извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, не ходатайствовала об отложении слушания дела. 

Выслушав объяснения представителя истца, мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16 ЖК РФ жилой дом, часть жилого дома относятся к жилым помещениям.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1-2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом пунктом 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст.222 ГК РФ.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требований о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли жилого дома с хозяйственными строениями, находящегося в ***, на основании договора купли-продажи №№ *** от 27.05.2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.06.2013 года.

Данный жилой дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.07.2017 г.

Из материалов дела следует, что жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № *** площадью 2274 кв.м., с видом разрешенного использования – для совместной эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.07.2017 года. 

Из содержания иска, объяснения представителя истца следует, что в 2018 году собственники жилого дома приступили к реконструкции жилого дома, без получения на это в администрации Железногорского района разрешения.

Собственниками жилого дома была произведена пристройка холодных помещений к стенам дома со стороны своего входа. В результате общая площадь дома увеличилась и составила 229 кв.м. В результате произведенных реконструкций (холодных пристроек) площадь квартиры ФИО1 увеличилась и составила 117 кв.м., площадь квартиры ФИО3 увеличилась и составила 112 кв.м.

После этого 08.08.2018 года истец обратился в администрацию Железногорского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: ***, однако в выдаче разрешения было отказано, ввиду отсутствия согласия совладельца ФИО3 на реконструкцию дома. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что строительство жилого дома осуществлено собственниками по адресу: ***, в соответствии со строительными нормами и правилами, что подтверждается техническим заключением, выполненным специалистами ООО «Стройконсалтинг» от 25.10.2018 года, согласно которого обследуемый жилой дом – является домом блокированной застройки, в котором возможно односемейное проживание жильцов в каждом блоке. Обследуемый жилой дом отвечает признакам жилого дома блокированной застройки и состоит из автономных жилых блоков: блок №1, общей площадью 117 кв.м., блок №2, общей площадью 112 кв.м. Выполненная реконструкция автономного жилого блока №1 общей площадью 117 кв.м. признается соответствующей действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам; не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. 

Спорный объект недвижимости – жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым номером № ***, принадлежащий собственникам жилого дома ФИО1 и ФИО3, что также подтверждается представленными в материалы дела техническим паспортом здания, ситуационным планом.

Разрешенное использование земельного участка «для совместной эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома» - не нарушено. 

Доказательств того, что права и законные интересы жильцов дома, иных лиц в результате произведенной реконструкции жилого дома истцов нарушены либо могут быть нарушены, в материалах дела не имеется, возражений относительно заявленных требований от ответчика не поступило.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенная реконструкция спорного объекта выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем, заявленные исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Из содержания иска, объяснений представителя истцов следует, что между собственниками сложился порядок пользования спорным жилым домом, в соответствии с которым ФИО1 владеет и пользуется квартирой №1 в жилом доме с самовольно возведенной пристройкой, общей площадью 117 кв.м., ФИО3 владеет и пользуется квартирой №2 в жилом доме с самовольно возведенной пристройкой, общей площадью 112 кв.м. 

Истец просит произвести раздел жилого дома согласно сложившемуся порядку, выделив в собственность каждого соответствующую изолированную часть жилого дома, признав ее домом блокированной застройки.

В силу п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилым домом блокированной застройки признается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Нормы СНиП 31-02-2001 распространяются как на жилые одноквартирные дома, так и на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно техническому заключению, выполненному специалистами ООО «Стройконсалтинг», рассматриваемые квартиры 1 и 2 спорного жилого дома отвечают всем требованиям, представленным в градостроительном кодексе РФ и СП 55.13330.2011 и могут считаться блокированными. 

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что ответчик иск признал, что является его правом, которое предусмотрено ст. 39 ГПК РФ, данное признание иска не опровергается материалам дела, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, соответствует закону, суд считает возможным принять признание ответчиком иска.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным требования истца о прекращении право общей долевой собственности и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки удовлетворить. 

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ***, кадастровый номер № *** в реконструируемом состоянии т.е. общей площадью 229 кв.м. и признать его домом блокированной застройки.

Выделить в индивидуальную собственность ФИО2, принадлежащие ему ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровый номер № ***, расположенный по адресу: ***, изолированную часть жилого дома в жилой блок №1, общей площадью 117 кв.м., и признать его домом блокированной застройки в границах точек координат:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Выделить в индивидуальную собственность ФИО1, принадлежащие ему 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, часть земельного участка площадью 1137 кв.м., категории земель «Населенные пункты», установив вид разрешенного использования «Блокированная жилая застройка», расположенного по адресу: *** границах точек координат:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером № *** и на земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенные по адресу: ***

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении жилого дома, кадастровый № ***, с учетом реконструкции и земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенных по адресу: ***,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 07.02.2019 года.

Председательствующий: