Дело №2-4534/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Вардугиной М.Е.

при секретаре Сабитовой Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатровой (ФИО2) ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска, Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Челябинской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, обязании зачислить денежные средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее – УПФР), Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ (далее ОПФР) об обязании УПФР восстановить ее право на дополнительные меры государственной поддержки с последующей индексацией в порядке, установленном ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», обязании ОПФР Челябинской области зачислить денежные средства МСК в сумме 312 162,50 руб. на ее лицевой счет 068-926-472 18.

В обоснование иска указала, что на основании решения суда от 02.07.2019 г. с нее были взысканы денежные средства МСК в размере 312 162,50 руб. в связи с тем, что приобретенная их семьей квартира по адресу: (адрес), (адрес) использованием средств МСК была продана в 2017 году без наделения детей долей в указанной квартире. Однако, часть денежных средств в размере 357 754 руб. вырученных от продажи указанной квартиры пошло на погашение приобретенной по кредитному договору от 21.08.2017 г. другой квартиры, расположенной по адресу: (адрес) большей площади. Истец полагает, что средства МСК не были растрачены, а использованы строго по целевому назначению, на улучшение жилищных условий. Кроме того, денежные средства МСК в полной сумме были возвращены в пользу ОПФР Челябинской по решению Калининского районного суда г. Челябинска от 02.07.2019г. Тем самым, право на дополнительные меры государственной поддержки фактически не были реализованы семьей истца.

В судебном заседании истец ФИО3 на исковых требованиях настаивали в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО4, действующая, на основании доверенности, возражала против удовлетворения части исковых требований, представила письменные пояснения на иск.

Представитель ответчика Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения части исковых требований, представила пояснения на иск. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

Согласно п. 6 ст. 7 вышеуказанного Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 статьи 7.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 указанного Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

На основании ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Из вышеизложенного следует, что лица, получившие сертификат, наделены федеральным законодателем правом направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, как на приобретение, так и на строительство жилых помещений, с соблюдением Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Челябинска от 02.07.2019 г. с Шатровой (ФИО2) ФИО1 в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Челябинской (адрес) взысканы денежные средства в размере 312 162,50 руб. в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского капитала.

Денежные средства МСК, взысканные по решению суда, были перечислены истцом на счет ОПФР по Челябинской области в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от (дата) № на сумму 236 000 руб. и платежным поручением от (дата) № на сумму 76 162,50 руб., а также не оспаривалось представителем ОПФР по Челябинской области.

Решением суда от 02.07.2019 установлено, что 30.09.2009 года ФИО7 обратилась в УПФР в Калининском районе г.Челябинска заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного ) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от 14.09.2009 года на приобретение жилья в размере 312 162,50 руб.

К заявлению ФИО7 представила обязательство, согласно которого ФИО5 обязался оформить 1/3 долю в праве собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью 31,2 кв.м., расположенную по адресу: (адрес) (адрес), приобретенную с использованием средств материнского капитала в общую собственность всех членов семьи, в том числе на свое имя, на имя супруги и имя их детей

30.10.2009 г. УПФР Калининского района принял решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 312 162,50 руб. были перечислены ОПФР на банковский счет ООО «***» на погашение задолженности по договору займа № от 14.09.2009 года, заключенного между ООО «***» и ФИО5 на сумму 320 000 руб., на приобретение недвижимого имущества, состоящего из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью 31,2 кв.м., расположенную по адресу: (адрес), (адрес).

25.09.2009 г. ФИО5 выдано свидетельство о регистрации права собственности на указанную квартиру. 

25.11.2009 г. истец была уведомлена о прекращении права истца на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала.

Право собственности ФИО5 на указанную квартиру прекращено 07.12.2017 г., в связи с ее реализацией.

В связи с тем, что нотариальное обязательство не было исполнено и право собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала прекращено, прокурор Калининского района г. Челябинска с исковым заявлением о взыскании с ФИО8 средств материнского (семейного) капитала, которое было удовлетворено вышеназванным решением суда. 

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016), лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда РФ не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Речь идет о случаях, когда денежные средства уже были направлены Пенсионным фондом РФ на определенную цель, но по каким-либо причинам были не потрачены, а возвращены в Пенсионный фонд РФ (например, при расторжении договора участия в долевом строительстве или купли-продажи недвижимого имущества). В подобных случаях держатель сертификата на получение материнского капитала сохраняет право на распоряжение этой суммой повторно, реализуя его путем повторной подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Поскольку средства материнского (семейного) капитала не были использованы ФИО3 по целевому назначению - для улучшения жилищный условий; свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала, жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не приобретено и жилищные условия не улучшены, данное право ею не утрачено, поскольку ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была, а перечисленные ранее денежные средства на указанные цели, были ею возвращены, -суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает, что требования о последующей индексации указанных средств МСК являются излишне заявленными, поскольку при вступлении решения суда в законную силу до окончания отчетного 2019 года и его получении на исполнение территориальным органом ПФР до 31.12.2019г., указанная в решении сумма средств МСК будет индексирована автоматически. Если, после окончания отчетного 2019 года, -то невозможно будет произвести индексацию взысканных средств за отсутствием денежных средств на счете. В связи с чем, требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шатровой (ФИО2) ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска восстановить право Шатровой (ФИО2) ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - средства материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области зачислить средства материнского (семейного) капитала в сумме 312 162 руб. 50 коп. на лицевой счет Шатровой (ФИО2) ФИО1 (СНИЛС) №.

В удовлетворении остальной части требований Шатровой (ФИО2) ФИО1, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Е. Вардугина