Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № № 

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Коротковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО20 ФИО1 ФИО26 ФИО2, ФИО27 ФИО3 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО20 ФИО4 ФИО26 ФИО5., ФИО27 ФИО6. обратились в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просят признать за истцами право общей долевой собственности по № доле в праве за каждым на земельный участок с кадастровым № № общей площадью № кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истцов просит удовлетворить заявленные требования. Свои исковые требования истцы основывают на том, что им принадлежит на праве общей долевой собственности по № доли в праве жилой дом по вышеуказанному адресу. Жилой дом расположен на спорном земельном участке. Постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № № истцам предварительно согласовано предоставление спорного земельного участка и утверждена схема его расположения. ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района отказал ФИО20 ФИО8. и ФИО27 ФИО7 в предоставлении спорного земельного в общую долевую собственность бесплатно, указав, что право общей долевой собственности на жилой дом возникло после вступления в силу Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ. Изначально жилой дом принадлежал на праве собственности ФИО9. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок находился в его фактическом пользовании. Права первоначального правообладателя на земельный участок и жилой дом возникли до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Права истцов на земельный участок производны от прав первоначального правообладателя.

В судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области с исковыми требованиями не согласен. В обоснование возражений указал, что истцы в ДД.ММ.ГГГГ году обратились в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предоставлении спорного земельного в общую долевую собственность бесплатно. Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 ФИО10 и ФИО27 ФИО12 отказано в удовлетворении заявления, поскольку их право общей долевой собственности на жилой дом возникло после вступления в силу Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ. В связи с чем, ФИО20 ФИО11. и ФИО27 ФИО13. вправе приобрести земельный участок в собственность за плату.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности:

ФИО20 ФИО14 - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО26 ФИО15 - на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО27 - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № № истцам предварительно согласовано предоставление земельного участка общей площадью № кв.м под указанным жилым домом и утверждена схема расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Земельный участок внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: земельный участок с кадастровым № № общей площадью № кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На заявление истцов о предоставлении спорного земельного в общую долевую собственность бесплатно Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 ФИО16 и ФИО27 ФИО17 дан отказ по причине того, что их право общей долевой собственности на жилой дом возникло после вступления в силу Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О государственной регистрации недвижимости":

1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Из системного анализа вышеуказанных норм права следует, что граждане, к которым не только в порядке наследования, но и по иным основаниям перешли права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. 

Изначально жилой дом, который расположен на спорном земельном участке, принадлежал ФИО18 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Назарьевским сельским Советом народных депутатов Московской области.

Поскольку земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства предыдущему собственнику жилого дома и к истцам перешло право общей долевой собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом, то к истцам от прежнего собственника жилого дома перешли права на вышеуказанный земельный участок. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства на которых истцы основывают свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО20 ФИО25, ФИО26 ФИО19, ФИО27 ФИО24 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

Признать право общей долевой собственности ФИО20 ФИО21, ФИО26 ФИО22, ФИО27 ФИО23 в размере по № доли в праве за каждым на земельный участок с кадастровым № № общей площадью № кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности истцов на указанный земельный участок. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова