Дело № 2 –1261/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:

судьи Эглит И.В.,

при секретаре Рац Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

20 июля 2017 года

дело по иску ФИО1 к администрации Междуреченского городского округа о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что х. на основании ордера № от 26 декабря 1972 года было предоставлено жилое помещение по 

<

адрес> 

Истец ФИО1 была вселена в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя х. и включена в ордер.

ДД.ММ.ГГГГ х. умер.

После смерти х., истец решила приватизировать указанное жилое помещение, однако в связи с тем, что в ордере указано, что он выдан на состав семьи из 4-х человек, а фактически состав семьи был из 2-х человек, истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Истец считает, что она является членом семьи нанимателя х., т.к. они проживали с х. одной семьей и вели общее хозяйство. 

Истец ФИО1 просит установить, что она является членом семьи нанимателя жилого помещения по 

<

адрес> х., и признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 33).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 07 декабря 2016 года (л.д. 11), заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Междуреченского городского округа - ФИО3, действующая на основании доверенности от 21 сентября 2015 года (л.д. 32), в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заслушав представителей истца, ответчика, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Согласно пункту 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органом местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В соответствии с п. 1 ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наимодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно п. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наимодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что х. на основании ордера № от 26 декабря 1972 года было предоставлено жилое помещение по 

<

адрес> (л.д. 7). 

Судом установлено, что истец ФИО1 была вселена в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя х. и указана в ордере, что подтверждается копией ордера от 26 декабря 1972 года, и состав семьи указан: х., ФИО1 (л.д. 7), что также подтверждается копией паспорта ФИО1, где значится отметка о ее регистрации по 

<

адрес> с 24 октября 1978 года (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ х. умер (л.д. 10).

Из выписки из лицевого счета № по 

<

адрес> значится зарегистрированной ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, х. - наниматель был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Допрошенные в судебном заседании свидетели п., м. подтвердили факт того, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в фактических брачных отношения с х., они проживали совместно по 

<

адрес>, вели с ним общее хозяйство.

Из выписки из реестра объектов муниципальной собственности следует, что жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, общей площадью 47,2 кв.м., включено в реестр за № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах по делу, суд находит заявленное требование истца законным, обоснованным, не противоречащим нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми и полагает необходимым установить, что ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения по 

<

адрес> х., признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>

Поскольку, как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, истец в установленном законом порядке вселилась в спорное жилое помещение и по настоящее время постоянно в нем проживает, использует жилое помещение по назначению, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ней права пользования жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить, что ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения по 

<

адрес> – х..

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Резолютивная часть решения провозглашена 20 июля 2017 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2017 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.В. Эглит