УИД 61RS0019-01-2025-005256-82

Дело № 2-3610/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриненко С.В.

при ведении протокола помощником судьи Шабаевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска, третье лицо, администрация г.Новочеркасска, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 

<

дата>.

С целью улучшения жилищных условий истцом произведена перепланировка и переустройство квартиры без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, а именно в стене между помещениями № и № (номера до перепланировки) демонтировано заполнение дверного блока, оборудован межкомнатный дверной портал; демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № и №, № и №, № и №, № и №, № и № (номера до перепланировки), в образованном объеме установлены ненесущие перегородки таким образом, что сформированы помещения: № (кухня-коридор), площадью 11,9 кв.м, № (санузел), площадью 3,2 кв.м; в помещении № изменено местоположение санитарно-технического оборудования; в помещении № изменено местоположение инженерно-технического оборудования, в том числе газового оборудования; произведена обшивка конструкций балкона с установкой ограждающих оконных рам из ПВХ профилей со стеклопакетами.

В результате выполненных работ по перепланировке общая площадь стала составлять 55 кв.м, жилая – 39,9 кв.м.

Согласно заключению специалиста ФИО4 от 

<

дата> выполненная перепланировка указанной квартиры произведена с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех и отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан. 

Истец обращалась в Департамент строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении которого последним отказано со ссылкой на необходимость обращения в суд по данному вопросу.

На основании изложенного, ФИО2 просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии 

<

адрес>, общей площадью 55 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель администрации г.Новочеркасска – ФИО5 возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указывала на нарушение истцом установленного законом порядка проведения перепланировки и неполучение предварительного разрешения органа местного самоуправления.

ФИО2, представитель Департамента строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО6, представителя администрации г.Новочеркасска – ФИО5, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (части 1).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенных норм права, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником 

<

адрес>, кадастровый №. Квартира расположена на втором этаже многоквартирного дома, состоит из трех жилых комнат.

Согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного МУП «Центр технической инвентаризации», по состоянию на 

<

дата> 

<

адрес> по пер.Гайдара имела общую площадью 54,4 кв.м.

Истцом без соответствующих разрешительных документов в целях повышения комфортности проживания в квартире произведена перепланировка указанного жилого помещения, а именно: в стене между помещениями № и № (номера до перепланировки) демонтировано заполнение дверного блока, оборудован межкомнатный дверной портал; демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № и №, № и №, № и №, № и №, № и № (номера до перепланировки), в образованном объеме установлены ненесущие перегородки таким образом, что сформированы помещения: № (кухня-коридор), площадью 11,9 кв.м, № (санузел), площадью 3,2 кв.м; в помещении № изменено местоположение санитарно-технического оборудования; в помещении № изменено местоположение инженерно-технического оборудования, в том числе газового оборудования; произведена обшивка конструкций балкона с установкой ограждающих оконных рам из ПВХ профилей со стеклопакетами.

ФИО1 обращалась в Департамент строительства и городского развития администрации 

<

адрес> по вопросу возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем получено решение межведомственной комиссии города Новочеркасска № от 

<

дата> об отказе в сохранении самовольных перепланировки и переустройства спорной квартиры.

Для подтверждения безопасности выполненных работ истец обратилась к специалисту ФИО4

Согласно выводам специалиста, изложенным в заключении от 

<

дата>, выполненные перепланировка и переустройство 

<

адрес>, кадастровый №, в многоквартирном доме литер «А» по адресу: 

<

адрес>, пер.Гайдара, 4, в результате которых ее общая площадь составила 55 кв.м, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех и отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Экспертом отмечено, что образованное в новой конфигурации помещение санузла № отвечают требованиям п.7.20 СП 54.1330.2022, п.24 Положения № и не нарушает права третьих лиц, так как сформированное помещение расположено над помещениями вспомогательного назначения нижележащей 

<

адрес> первого этажа.

Образованное помещение кухни-коридора № является вспомогательным многофункциональным помещением с совмещенным объемом его функциональных частей. При этом часть помещения используется в качестве коридора, обеспечивающего доступ в помещения жилых комнат №, №, № и санузла №, а часть – в качестве кухни, с обеденной зоной, с размещенным кухонным оборудованием для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря, что согласуется с терминами и определениями раздела 3 СП 54.13330.2022.

Дополнительно экспертом отмечено, что увеличение площади с 54,4 кв.м до 55 кв.м обусловлено внутренними работами по перепланировке квартиры. Работы по перепланировке квартиры не повлекли за собой изменения внешних границ квартиры, границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме.

Работ по изменению конфигурации балконного блока в наружной ограждающей стене помещения № не производилось. Указанные на поэтажном плане, приведенном в Приложении № к заключению, существующие дверной и оконный проем были предусмотрены проектной документацией на основании типовой серии дома. 

Указанное экспертное заключение ответчиком не оспаривалось, ходатайств о проведении судебной экспертизы сторонами не заявлялось.

Заключение эксперта принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку оно является полным и непротиворечивым, составлено со ссылками на примененные методы исследования, дано компетентным специалистом в соответствующей области знаний. Оснований сомневаться в объективности данного экспертного заключения не имеется.

Истцом в подтверждение обеспечения безопасности при использовании и содержании внутриквартирного газового оборудования представлен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования от 

<

дата>, заключенный с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». 

Суд находит возражения администрации г.Новочеркасска о том, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения являются самовольными, несостоятельными, поскольку само по себе отсутствие согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления при отсутствии иных установленных нарушений закона не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а лишь указывает, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка.

В данном случае установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что произведенная перепланировка и переустройство не нарушают санитарно-технические правила и требования и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии 

<

адрес>, общей площадью 55 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 55 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гриненко С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2025 г.