КОПИЯ

Дело № 2-2672/2019

ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А., 

с участием истца – ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севтеплоэнерго» о признании незаконным действия по начислению платы за коммунальные услуги и понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, где просит суд признать незаконным действия ответчика начисление платы за теплоснабжение в квартире, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ году указанная квартира была отключена от системы централизованного отопления и был установлен 2-х контурный отопительный котел. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Севастопольгаз» был составлен рабочий проект на установку газового 2-х контурного отопительного котла взамен ВПГ. Данный проект согласован в ПАО «Севастопольгаз» и был зарегистрирован в жилищной организации «Коммунальное предприятие Жилсервис №5». ДД.ММ.ГГГГ года был оформлен акт принятия в эксплуатацию работ по газификации квартиры. Согласно заключению из данного акта: внутридомовое оборудование (включая газопровод) смонтированы в соответствии с проектом и соответствует требованиям «Правил безопасности систем газоснабжения Украины». ДД.ММ.ГГГГ года осуществлен пуск газа, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ПАО «Севастопольгаз» был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования №. № года комиссией в составе представителей КП «Севтеплоэнерго» СГС был составлен акт обследования системы Ц/О и ГВС. Согласно данного акта установлено: Квартира отключена от системы ЦО путем демонтажа радиаторов. Целостность системы не нарушена. Альтернативный источник отопления газовый котел». Из данного акта видно, что ответчику было известно о том факте, что квартира была отключена от системы центрального отопления. Нарушений при осуществлении установки газового котла не установлено. Несмотря на указанные обстоятельства, ответчик направляет в адрес истца квитанции, в которых начисляется задолженность по оплате центрального отопления. Ответчик также обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа и ДД.ММ.ГГГГ года был вынесен судебный приказ о взыскании с истца задолженности в размере 32647,68 рублей. Данный судебный приказ был отменен и ответчик повторно не обращался с исковыми требованиями о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ года было проведено общее собрание жильцов дома № по 

<

адрес>, согласно повестке дня поставлен вопрос о согласии собственников помещений многоквартирного дома на переоборудование квартиры № – отключения от системы центрального отопления и устройства автономного отопления от газового котла. Согласно выписки из протокола собрания- решили дать согласие на переоборудование квартиры. 

Истец и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме, по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, допросив свидетелей, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, пришел к выводу, что исковое удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Севастопольгаз» был составлен рабочий проект на установку газового 2-х контурного отопительного котла взамен ВПГ. Данный проект согласован в ПАО «Севастопольгаз» и был зарегистрирован в жилищной организации «Коммунальное предприятие Жилсервис №5». ДД.ММ.ГГГГ был оформлен акт принятия в эксплуатацию работ по газификации квартиры. Согласно заключению из данного акта: внутридомовое оборудование (включая газопровод) смонтированы в соответствии с проектом и соответствует требованиям «Правил безопасности систем газоснабжения Украины». 

ДД.ММ.ГГГГ года осуществлен пуск газа, о чем составлен акт. 

ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ПАО «Севастопольгаз» был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования №. ДД.ММ.ГГГГ года комиссией в составе представителей КП «Севтеплоэнерго» СГС был составлен акт обследования системы Ц/О и ГВС. Согласно данного акта установлено: Квартира отключена от системы ЦО путем демонтажа радиаторов. Целостность системы не нарушена. Альтернативный источник отопления газовый котел». 

Как усматривается из квитанции ГУПС «Севтеплоэнерго» за август ДД.ММ.ГГГГ года по лицевому счету квартиры ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется задолженности в размере 39364,84 рубля

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Гагаринского района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО1 взыскана задолженность в размере 32647, 68 рулей.

ДД.ММ.ГГГГ года данный судебный приказ отменен.

Согласно выписки из протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 дано разрешение на переоборудование кв. 70.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. 

В силу ч. 2 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 

Поскольку система централизованного отопления дома, исходя из указанных норм закона, относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения (изменения) возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п.п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации издания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. 

Приборы отопления служат частью отопительной системы жилого дома, их демонтаж без соответствующего разрешения уполномоченных органов и технического проекта может привести к нарушению порядка теплоснабжения многоквартирного дома. То есть, если с момента постройки многоквартирный дом рассчитан на централизованное теплоснабжение, то установка индивидуального отопления в квартирах нарушает существующую внутридомовую схему подачи тепла. 

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным п. 1 ст. 25 ЖК РФ, требующим внесения изменений в технических паспорт жилого помещения. 

Под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1, ст. 25 ЖК РФ). 

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. 

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. 

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. 

Согласно п. 3 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(7): где: Si - общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; 

- сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год; 

- сумма площадей i-х помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы. 

В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено надлежащих и допустимых доказательств сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Также истцом не представлено доказательств соответствия установленного котла нормативным требованиям к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления в многоквартирном доме. 

При таких обстоятельствах, в отсутствие разрешений органов исполнительной власти на переустройство системы внутриквартирного отопления в многоквартирном доме, учитывая, что истцом не были представлены доказательства соответствия проведенного переустройства системы внутриквартирного отопления в многоквартирном доме нормативным актам, действующим на момент переустройства по настоящее время, ответчиком правомерно были произведены начисления платы за коммунальную услуг, оснований для перерасчета указанной платы судом не установлено, в связи с чем, исковые требования ФИО1 суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении искового заявления, судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севтеплоэнерго» о признании незаконным действия по начислению платы за коммунальные услуги и понуждении совершить определенные действия – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ 

Судья – подпись 

Копия верна:

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя К.В. Кукурекин

Решение не вступило в законную силу.

Оригинал решения находится в материалах дела 

<

данные изъяты> в отделе обеспечения гражданского и административного судопроизводства Ленинского районного суда города Севастополя.

Судья 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>