ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

декабря 2017 г. Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре Д.В.Максимове, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, указав, что 29 августа 2017 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 15 корпус 2 по ул. Белгородской, г. Астрахани ( в форме очного голосования) было принято решение, оформленное протоколом № 2/17, о выборе управляющей организации, утверждении тарифа, заключении договора управления многоквартирным домом, наделении полномочиями по заключению договора ФИО3 и прочее.

Ранее, начиная с 01 мая 2015 года, управление многоквартирным домом №15 корпус 2 по ул. Белгородской г. Астрахани осуществляло ООО УК «Комфорт Сервис», о чем имелся соответствующий договор.

По результатам внеочередного общего собрания собственников, оформленного протоколом № 2/17 от 29 августа 2017 г., в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом №15 корпус 2 по ул. Белгородской г. Астрахани выбрано ООО УК «ЖЭК 7».

Они с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 15 корпус 2 по ул. Белгородской г. Астрахани от 29 августа 2017 г. не согласны, считают его незаконным и принятым с нарушением требований действующего Жилищного законодательства Российской Федерации по следующим основаниям: при принятии оспариваемого решения отсутствовал кворум. Согласно информации, представленной жильцами, ставившими подпись, они голосовали заочно, тогда как представлен протокол очного голосования; реестры, отражающие вопросы, поставленные на голосование, оформлены в нарушение требований действующего законодательства, что не позволяло собственникам понять за какой вопрос и как они голосовали.

При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В ответ на обращение с просьбой о выдаче копий документов, подтверждающих проведение общего собрание и наличие соответствующего кворума, им ответили отказом.

Изучив решение, протокол, а также пообщавшись с собственниками, они пришли к выводу о том, что часть жильцов либо не подписывали данные реестры, либо подписывали обращение о замене труб в подъезде.

Истцы просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 15 корпус 2 по ул.Белгородская г.Астрахани от 29 августа 2017 года. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представитель ФИО4 доводы иска поддержали.

Ответчик ФИО3, представитель ООО УК «ЖЭК 7» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Ранее ФИО3 представила возражения на иск.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу в порядке заочного производства. 

Представитель ООО УК «Комфорт Сервис» ФИО5 с доводами иска согласилась.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истицы ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Белгородская 15 корпус 2 г.Астрахани.

Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно пояснениям истцов ранее жильцы дома избрали форму управления в виде товарищества собственников жилья. В дальнейшем собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом в виде управления управляющей организацией.

Начиная с 01 мая 2015 года управление многоквартирным домом №15 корпус 2 по ул. Белгородской г. Астрахани осуществляло ООО УК «Комфорт Сервис».

29 августа 2017 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 15 корпус 2 по ул. Белгородской г. Астрахани ( в форме очного голосования) было принято решение, оформленное протоколом № 2/17, о выборе управляющей организации, утверждении тарифа, заключении договора управления многоквартирным домом, наделении полномочиями по заключению договора ФИО3 и т.д..

По результатам внеочередного общего собрания собственников, оформленного протоколом № 2/17 от 29 августа 2017 г., в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом №15 корпус 2 по ул. Белгородской г. Астрахани выбрано ООО УК «ЖЭК 7», ФИО3 предоставлены полномочия на подписание договора управления от имени всех собственников многоквартирного дома с ООО УК «ЖЭК 7» с 01 сентября 2017 года. 

Истцами в материалы дела представлен протокол № 3 общего собрания собственников помещений указанного дома от 15 сентября 2017 года, согласно которому проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования по аналогичным вопросам. 

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.1 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (п.2 ст.45)

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме по мере необходимости могут также проводить внеочередные общие собрания, которые созываются по инициативе любого из собственников и проводятся в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. 

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным указанным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В случае же ничтожности решения собрания, оно является недействительным в силу прямого указания на это закона. Исчерпывающий перечень оснований ничтожности решения собрания приведен в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.

Поскольку вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности, судом в ходе рассмотрения спора от ответчика истребованы данные документы. При этом ответчик ФИО3 в предыдущем судебном заседании заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела для предоставления всех доказательств. 

Между тем, стороной ответчика доказательства, подтверждающие легитимность спорного собрания, в материалы представлены не были.

Вместе с тем, из ответа службы жилищного надзора Астраханской области следует, что любая управляющая организация, заключив договор управления с конкретным жилым домом, обязана информировать об этом службу, так как неисполнение управляющей организацией требований ч.2 ст.198 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть рассмотрено как нарушение лицензионных требований. Согласно заявлению о внесении в реестр многоквартирных домов жилых домов, находящихся на управлении, жилой дом по ул.Белгородская 15 кор.2 включен службой в реестр домов, находящихся на управлении ООО УК «Комфорт-Сервис», в связи с чем у ООО УК «ЖЭК 7» отсутствует право управления жилого дома по ул.Белгородская 15 кор.2.

В свою очередь, ответчик ФИО3 доказательств проведения оспариваемого собрания в суд не представила. В частности, не были представлены доказательства уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оригиналы протокола общего собрания, наличие кворума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика документов, которые могли бы подтвердить проведение собраний и наличие на них кворума, поскольку ФИО3 не доказала те обстоятельства, бремя доказывания которых лежит на ней.

В связи с выясненными обстоятельствами решение, оформленное протоколом 2/17 от 29 августа 2017 года, в силу названных положений закона является ничтожным.

Исходя из этого, доводы возражения о том, что в силу ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику, суд признает несостоятельными, поскольку данное положение применяется при выяснении обстоятельств, связанных с оспоримостью решения, а не ничтожностью.

Согласно ч.1 ст.161.1 Жилищный кодекс Российской Федерации в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Полномочия совета многоквартирного дома оговорены в ч.5 той же статьи, п.4 которой предусмотрены полномочия совета по представлению собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. 

Согласно ч.6 ст.161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома, в полномочия которого входит осуществление руководства текущей деятельностью совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части (ч.8).

Из представленных документов следует, что в апреле 2015 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома № 15 корпус 2 по ул.Белгородская избран совет дома, из его состава избран председатель совета ( ФИО1). 

Однако ответчиком ФИО3 не соблюдены названные нормы закона в части полномочий совета дома и председателя совета. 

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 15 корпус 2 по ул.Белгородская г.Астрахани от 29 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья: