УИД №

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мончак Т.Н.,

при помощнике судьи ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7 о включении в страховой стаж периода учебы и работы, обязании назначить страховую пенсию по старости со дня обращения, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения исковых требований просила включить в страховой стаж и соответственно в расчет ФИО11 периоды учеты и работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в Ташкентском ФИО13; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в производственном техническом объединении ФИО12; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на заводе ФИО14»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО8; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО8; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО16; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО17; обязать ФИО7 назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб.

В обоснование иска указала, что решением пенсионного органа ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины страхового стажа не менее ДД.ММ.ГГГГ и индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее ДД.ММ.ГГГГ По расчетам пенсионного органа продолжительность страхового стажа Истца составила ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК - ДД.ММ.ГГГГ. Повторным решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ было также отказано в назначении пенсии по тем же основаниям. Согласно нового расчёта продолжительность страхового стажа Истца составила ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК - ДД.ММ.ГГГГ.

Полагала, что сам по себе факт прекращения действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ на дату первоначальной подачи истцом заявления о назначении пенсии не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения, в том числе по порядку определения и подсчета страхового стажа.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители ФИО5 и ФИО6 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам письменных возражений на иск.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Социальный фонд России.

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа на территории Республики Узбекистан осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, поскольку между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан международное Соглашение в области пенсионного обеспечения отсутствует.

До ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ). 

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было заключено государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего 

<

данные изъяты> за время вступления в силу данного Соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В результате денонсации Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому Соглашению.

При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников СНГ, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при переезде граждан из 

<

адрес> на постоянное место жительства в 

<

адрес> их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию, в том числе досрочную, и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов, как периоды работы на территории бывшего 

<

адрес>.

Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой (общий трудовой) стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный Фонд России.

Доводы истца о применении к спорным правоотношениям положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ основаны на ином толковании норм права и действующего законодательства в области пенсионного обеспечения, ввиду чего не могут служить основанием к удовлетворению исковых требований.

С ДД.ММ.ГГГГ в РФ применяется новый порядок расчета пенсий исходя из формулы, за основу которой взята так называемая балльная система (величина индивидуального пенсионного коэффициента).

Одновременно до ДД.ММ.ГГГГ согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление размера трудовой пенсии производилось исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. Не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей.

За период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, доля (часть) пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до указанной даты исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на ДД.ММ.ГГГГ.

Для оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ во внимание принимается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую, в частности, включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, в том числе, работа по найму за пределами территории Российской Федерации,

При этом в соответствии с пунктом 12 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в целях подтверждения трудового стажа применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона 173-ФЗ.

До ДД.ММ.ГГГГ таким нормативным правовым актом являлось Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в 

<

адрес>, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,

Так, согласно абзацу третьему пункта 3.5 названного Положения периоды работы за границей засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в ФИО7.

Учитывая изложенное, периоды работы за границей могут быть учтены в общем трудовом стаже в целях оценки пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Социальный фонд России (до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ образом, периоды работы на территории 

<

адрес>:

- до ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой (общий трудовой) стаж независимо от уплаты страховых взносов, поскольку протекали на территории 

<

адрес> в составе государства 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой (общий прудовой стаж) при условии уплаты страховых взносов в Социальный фонд России, поскольку протекали за пределами 

<

адрес>.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ. Отделением принято Решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет и требуемой величины ИПК 28,2.

ДД.ММ.ГГГГ. после повторной оценки пенсионных прав ФИО1 с учетом поступивших ответов на запросы, пенсионным органом принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

В страховой стаж ФИО1 не могут быть учтены периоды работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды протекали за пределами Российской Федерации в 

<

адрес>, уплата страховых взносов в ФИО7 не производилась.

Период ухода за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также не может быть учтен в стаж ФИО1, поскольку ребенок рождён на территории 

<

адрес>. 

Так, при определении права на досрочную пенсию по старости учитываются дети: рожденные до ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>), при условии, что 8-летнего возраста они также достигли до указанной даты; рожденные до ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> (бывшей 

<

адрес>) и достигшие 8-летнего возраста после указанной даты, при наличии документального подтверждения факта воспитания на дату достижения возраста 8 лет на территории Российской Федерации; рожденные после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, при условии воспитания их на дату достижения возраста 8 лет также на территории Российской Федерации. Документы о том, что уход за ребенком осуществлялся на территории Российской Федерации, истцовой стороной не представлены.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии со статьей 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности). Вопрос об отнесении указанного периода к стажу, приобретенному на территории одной или другой страны, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребёнком. При этом под местом осуществления ухода априори может считаться место его рождения, если не будет доказано иное.

При рассмотрении вопроса о возможности учета периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет гражданам, переселившимся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного (социального) обеспечения, необходимо в целях сохранения социального равенства граждан, руководствоваться аналогичным подходом, используемым при реализации международных договоров, основанных на пропорциональном принципе, и учитывать детей, рождённых и воспитанных на территории 

<

адрес> и бывшей 

<

адрес>.

В страховой стаж ФИО1 также не может быть включен период работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО25, поскольку сведениями персонифицированного учета данный период не подтвержден.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 в системе пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователь ФИО16 (peг. №) в системе ФИО7 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (дата ликвидации). На индивидуальном лицевом счету ФИО1 имеется период работы в ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (с уплатой страховых взносов), другие периоды работы в данной организации на индивидуальном лицевом счету отсутствуют.

Представленная суду справка б/н от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, посколькцу установлено, что в документе отсутствует информация о дате рождения работника, информация о получении заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на первичные бухгалтерские документы.

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона № правила подсчета и подтверждения страхового стажа в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В страховой стаж истца не может быть включен период работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17, поскольку сведениями персонифицированного учета данный период не подтвержден.

Страхователь ФИО17 (peг. №) в системе СФР был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (дата ликвидации). На индивидуальном лицевом счету ФИО1 имеется период работы в ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с уплатой страховых взносов), другие периоды работы в данной организации на индивидуальном лицевом счету отсутствуют.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО23 календарно совпадает с периодом работы в ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов.

Поскольку при определении страхового стажа ФИО1 был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть учтен календарно совпадающий по времени период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж с учетом части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, поскольку этому периоду не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего (подпункт «и» пункта 109 раздела VIII Положения №, предусматривает учет в общий стаж работы периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего).

Поскольку права ФИО1 ответчиком при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости нарушены не были, оснований для удовлетворения иска, в том числе в части взыскания судебных расходов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО7 о включении в страховой стаж периода учебы и работы, обязании назначить страховую пенсию по старости со дня обращения, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года