Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 05 апреля 2024 года

Судья Индустриального районного суда 

<

адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт АВ № выдан в респ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Индустриальный районный суд 

<

адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 54 минут по адресу: 

<

адрес> «А» ФИО3 Х., в нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, установленных ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонялся от выезда с территории Российской Федерации после истечения срока разрешённого пребывания. При этом в действиях ФИО3 Х. признаков уголовно наказуемого деяния не усматривается. 

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа полиции в отношении ФИО3 Х. составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд. 

В ходе рассмотрения дела ФИО3 Х. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Россию с целью заработать денег. Не имел денег для своевременного выезда с территории России. 

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В силу специальных положений, установленных подпунктом «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации, в случае если такие сроки истекают в указанный период. 

Также в силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ №) с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства. 

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, утверждён Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее – Перечень 1253-р). При этом датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в Перечень 1253-р, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Общее временное ограничение транспортного сообщения с иностранными государствами в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) было установлено соответствующими распоряжениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р при этом названные распоряжения признаны утратившими свою силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку республика ФИО1 не включена в Перечень 1253-р, то датой снятия временного ограничения на транспортное сообщение с данной республикой является ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из изложенного течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства, возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 90 суток).

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 54 минуты ФИО3 Х. находился по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> «А».

Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», пояснений ФИО3 Х. следует, что ФИО3 Х. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. 

С учётом положений Указов Президента Российской Федерации № и № срок временного пребывания ФИО3 Х. на территории Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ. 

Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации после указанной даты ФИО3 Х. принято не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО3 Х. по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 54 минуты в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> «А», в отсутствие документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что ФИО3 Х. умышленно уклоняется от выезда с территории России. 

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО3 Х. получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО3 Х. в совершении административного правонарушения. 

Оснований для освобождения ФИО3 Х. от административной ответственности не усматривается. 

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание ФИО3 Х. вины в совершении административного правонарушения. 

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО3 Х. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 Х. на протяжении длительного периода времени незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории России, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Также, поскольку данное лицо не поставлено на миграционный учёт, ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение ФИО3 Х. на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику ФИО1. 

Помимо этого суд учитывает, что любая трудовая деятельность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации будет являться незаконным административно наказуемым деянием. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам: 

УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес>) лицевой счёт 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 272101001.

Счёт получателя платежа: 40№ в Отделение Хабаровск Банка России// УФК по 

<

адрес>, БИК 010813050, КБК 18№, ОКТМО 08701000, казначейский счет 03№

УИН: 188 8 0 3 27 24 000 0055363 2 наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.

Возложить на начальника ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> и ЕАО обязанность представить в суд сведения о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Индустриального 

районного суда 

<

адрес> А.В. Горлач