Дело № 2 - 5727/19

№

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 ноября 2019 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи – Говоруха Л.Л.,

при секретаре - Панковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявление администрации города Южно-Сахалинска к Секерину А.Г о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л :

05.08.2019 года администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с данным иском, в обоснование указывая, что жилое помещение по 

<

адрес> состоит в реестре муниципального имущества. В указанном жилом помещении до настоящего времени зарегистрирован ответчик Секерин А.Г., члены семьи нанимателя сняты с регистрационного учета по смерти. Ответчик в жилом помещении не проживает, расходы на его содержание не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Со слов соседей известно, что ответчик около трех лет назад выехал из квартиры, больше не появлялся, место его нахождения не известно. В иске поставлены требования о признании ответчика утратившим по 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель администрации г. Южно-Сахалинска – Ким Я.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала. 

Ответчик Секерин А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Согласно этим Условиям заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату под расписку. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.

Как установлено судом, ответчик извещался судом по месту регистрации, судебная корреспонденция адресатом получена не была, вернулась в адрес суд по истечении срока хранения. Сведений о невозможности явки ответчика в судебное заседание не поступило, сведений о перемене места жительства/нахождения, в нарушение ст. 118 ГПК РФ, суду не представлено. 

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку риск получения поступившей корреспонденции несет адресат в силу статьи 165.1 ГК РФ, которая подлежит применению и к судебным извещениям на основании п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание неуважительными.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, подтверждается реестром муниципального имущества жилое помещение по 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>, является муниципальной собственностью г. Южно-Сахалинска на основании постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1.

Согласно справке ООО «ЖЭУ-2», подтверждается поквартирными карточками, что в жилом помещении по 

<

адрес> настоящее время зарегистрирован ФИО, ДД.ММ.ГГГГ 

Из поквартирных карточек также следует, что нанимателем указанной квартиры значится мать ответчика – ФИО, которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ 

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, бремя его содержания не несет и коммунальные услуги не оплачивает. 

Согласно выписке из лицевого счета на указанную квартиру, имеющейся в материалах дела, за период с июля 2018 года оплата коммунальных услуг не производилась, по состоянию на 30.04.2019 года имеется задолженность в сумме 28595,97 руб. 

В материалах дела имеется акт обследования жилого помещения о 31.05.2019 года, составленный инспекторами отдела учета МКУ «Управление жилищной политики г. Южно-Сахалинска» в присутствии жильца квартиры № ФИО, из которого следует, что жилое помещение № 

<

адрес> в настоящее время пустует, после смерти Трухиной 

<

данные изъяты> ФИО около трех лет назад выехал из квартиры, больше не появлялся, где он находится в настоящее время, соседям не известно. 

Аналогичные сведения содержатся в акте обследования спорного жилого помещения от 07.06.2019 года 

В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и пояснениями представителя истца, что ответчик в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования данным жилым помещением, соответственно, в настоящее время не обладает самостоятельным правом пользования принадлежащим истцу жилым помещением.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в спорном жилом доме ответчик в настоящее время не проживает, сохраняя в нем лишь регистрацию, поэтому суд считает, что имеет место злоупотребление своими правами со стороны ответчика, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского Кодекса РФ. 

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

При этом согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 32 Постановления от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», наличие перечисленных обстоятельств является достаточным основанием для признания такого лица утратившим право пользования жилым помещением.

Одновременно факт регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ответчика не является доказательством его права пользования данным жилым помещением, поскольку сам по себе такого рода факт права пользования жилым помещением не порождает. В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Поэтому регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, однако юридически ответчиком данные обстоятельства не оформлены. В установленном законом порядке ответчик спорное жилое помещение не освобождает: не производит своего снятия с регистрационного учета по данному адресу, в то время как уведомление органов регистрационного учета о действительном месте своего постоянного жительства является обязанностью ответчика, которую он не исполняет.

Учитывая отсутствие у ответчика самостоятельного права пользования спорным жилым помещением, а также тот факт, что он сохраняет регистрацию по месту жительства по данному адресу без каких-либо законных оснований, истец вправе требовать устранения препятствий в распоряжении своей собственностью и признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец освобождён в силу закона, с зачислением в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Говоруха Л.Л.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: Говоруха Л.Л.