Дело № 2-764/2024

34RS0004-01-2023-005435-13

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда 

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Шошине В.А.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Гриценко Е.В., представителя истца администрации Волгограда по доверенности ФИО1 

«29» мая 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, указав в обоснование иска, что 1/2 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № в многоквартирном 

<

адрес>, что составляет 48,3 кв.м. общей площади жилого помещения, принадлежат ФИО2.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 20.08.2014 года № многоквартирный жилой 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 04.10.2021 года № 982 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, 

<

адрес>, и жилых помещений в указанном доме, находящихся в собственности граждан» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном жилом доме, изъяты для муниципальных нужд. 

В целях реализации мероприятий региональной адресной программы, на основании муниципального контракта Комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 53,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Собственником 1/2 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № в многоквартирном 

<

адрес> является ФИО2.

Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 5 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого 

<

адрес> года постройки, общей площадью 53,0 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м.. Однако до настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, а также сведения о погашении записи ЕГРН об ограничении прав на жилое помещение не представлены. Полагает, что проживание ответчика в указанном доме угрожает его жизни и здоровью, а эксплуатация многоквартирного жилого 

<

адрес>, расположенного по 

<

адрес> с учетом износа конструкций и инженерных систем дома опасна.

Просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 принадлежащие ему 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, со встречным предоставлением в собственность ФИО2 жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО2, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность 1/2 долей жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 1/2 долей жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, 

<

адрес>; прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащие ему 1/2 долей жилого помещения (квартиру) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 1/2 долей жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО2 передать принадлежащие ему 1/2 долей жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

В судебное заседание ответчик - ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Заявлений и ходатайств суду не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц - Департамента жилищной и социальной политики администрации Волгограда, администрации Красноармейского района Волгограда не явились, извещены надлежащим образом. Заявлений, возражений суду не представили.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Росреестра по Волгоградской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции лежит на адресате, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Статья 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в порядке заочного производства по следующим основаниям.

Как указано в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. 

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником 1/2 долей на жилое помещение (квартиру) №, расположенного в 

<

адрес> является ФИО2.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от 20.08.2014 года жилой дом по адресу: 

<

адрес> Волгограда, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. 

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном жилом 

<

адрес>, расположенном по 

<

адрес>, изъяты для муниципальных нужд на основании постановления администрации Волгограда от 04.10.2021 года № 982 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, и жилых помещений в указанном доме находящихся в собственности граждан».

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» многоквартирный жилой 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

В целях реализации мероприятий региональной адресной программы, на основании муниципального контракта Комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 53,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в 

<

адрес> общая площадь квартиры составляет 53,0 кв.м., жилая площадь составляет 27,5 кв.м..

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного или равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес>, отвечает нормам благоустроенности, по общей площади превышает жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также учитывая, что проживание ответчика в указанном доме угрожает его жизни и здоровью, а эксплуатация многоквартирного жилого 

<

адрес>, расположенного по 

<

адрес>, с учетом износа конструкций и инженерных систем дома, опасна, суд полагает подлежащими удовлетворению требования администрации Волгограда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд - удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 принадлежащие ему 1/2 доли жилого помещения (квартиру) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со встречным предоставлением в собственность ФИО2 1/2 доли жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность 1/2 доли жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащие ему 1/2 доли жилого помещения (квартиру) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 1/2 долю жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать ФИО2 передать принадлежащие ему 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись О.В. Озаева

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 05 июня 2024 года.

Председательствующий судья: О.В. Озаева