дело №2а-103/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 января 2020 года г.Орск 

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области 

в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Любатинской Е.С., 

с участием 

представителя истца– Костылевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене, 

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г.Орску Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что административный ответчик является собственником транспортного средства, что порождает его обязанность своевременно уплачивать транспортный налог в соответствующие налоговые периоды. Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогу и пене не уплачены.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 6142,51 рубль, пеню по транспортному налогу за 2013-2016 годы в сумме 2392,61 рубль.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Орску Оренбургской области ФИО2 (доверенность от 29 июля 2019 года №05-20/17789) требования административного иска поддержала, дополнила, что задолженность за 2013 год списана, за 2014-2016 года взыскана в приказном порядке, пеня за 2013 год образовалась в 2014 году. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещался о рассмотрении дела посредством почтовой связи (судебная повестка заказным письмом с уведомлением) по месту регистрации и жительства: 

<

адрес>. Согласно почтовому конверту, ФИО1 судебное извещение не получил. Почтовое отправление за истечением срока хранения возвращено в суд. При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу об уклонении ФИО1 от получения судебного извещения и рассмотрел дело в его отсутствие в порядке статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. 

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему. 

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в части 1 статьи 3 и пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней со дня наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ определено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортного средства– 

<

данные изъяты>, с 22 сентября 2011 года по 20 августа 2016 года, с 13 апреля 2017 года по 23 апреля 2019 года.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как это предусмотрено пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками- физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО1 направлены налоговые уведомления:

-6 августа 2016 года №96304702 с требованием уплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 4910 рублей.

-6 августа 2017 года ФИО1 №36949013 с требованием уплатить транспортный налог за 2016 год в сумме 3281 рубль.

-23 июня 2018 года ФИО1 №2570762 с требованием уплатить транспортный налог за 2017 год в сумме 3750 рублей.

В связи с неуплатой налога за 2015 год 22 июня 2018 года в адрес ответчика направлено требование №38090 об уплате пени за 2013-2016 годы в сумме 2485,4 рублей в срок до 31 июля 2018 года. 

В связи с неуплатой налога за 2017 год 30 января 2019 года в адрес ответчика направлено требование №2890 об уплате налога за 2017 год в сумме 3750 рублей и пени за 2017 год в сумме 54,81 рубль в срок до 18 марта 2019 года. 

Требования об уплате налогов и пени в установленный срок административным ответчиком не исполнены.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Задолженность административного ответчика по транспортному налогу за 2017 год составила 3750 рублей, по пене по транспортному налогу:

-за 2013 год (с 1 декабря 2015 года по 1 мая 2016 года) 251,83 рублей,

-за 2014 год (с 2 мая 2016 года по 21 июня 2018 года) 1169,19 рублей,

-за 2015 год (с 8 февраля 2017 года по 21 июня 2018 года) 692,68 рублей,

-за 2016 год (с 5 февраля 2018 года по 21 июня 2018 года) 110,16 рублей,

-за 2017 год по требованию №2890 от 30 января 2019 года (с 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года) – 54,81 рубль.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, административным истцом выставлено требование об уплате пени, размер которой не превышал 3000 рублей.

Требование об уплате недоимки по налогу подлежало исполнению до 18 марта 2019 года, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пене за 2013-2017 годы истекал 18 сентября 2019 года.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеням выдан 11 июля 2019 года, то есть до истечения установленного законом шестимесячного срока.

18 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г.Орска судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Административный иск подан в Октябрьский районный суд г.Орска 1 ноября 2019 года.

Установив, что обращение с заявлением о выдаче судебного приказа имело место до истечения установленного законом срока, суд удовлетворяет требования иска по требованиям о взыскании налога и пени за 2014-2017 года.

По делу усматривается, что сумма задолженности по налогу за 2013 года списана, однако на данную сумму начислена пеня в сумме 251,83 рубля. 

Исходя из положений пункта 2 статьи 57, пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пеня подлежит принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Суд полагает, что в отсутствие обязанности ответчика по уплате транспортного налога за 2013 год, основания для начисления пени отсутствуют. Поэтому приходит к выводу об отказе в требованиях о взыскании задолженности по пене за 2013 год.

Суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих неправильность исчисления налогов за иные периоды по имеющимся в налоговом органе сведениям либо отсутствия оснований для их уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области задолженность по налогу и пене в общей сумме 5776,84 рубля, из которых:

3750 рублей задолженность по транспортному налогу за 2017 год;

54,81 рубля пеня за 2017 год за период с 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года;

1169,19 рублей пеня за 2014 год за период с 2 мая 2016 года по 21 июня 2018 года;

692,68 рублей пеня за 2015 год за период с 8 февраля 2017 года по 21 июня 2018 года;

110,16 рублей пеня за 2016 года за период с 5 февраля 2018 года по 21 июня 2018 года.

В удовлетворении иска в части взыскания пени за 2013 год отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий- судья О.И. Радаева 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>