ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2023 г. г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского гарнизонного военного суда Каплунов Артём Александрович (

<

...>), при секретаре Горкавченко Н.Д., с участием защитника Аветисяна Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего по контракту войсковой части № (звание) 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, (семейное положение), зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>

по признакам правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении серии 61 АВ № 017720 от 28 апреля 2023 года, Аветисян в 13 часов 30 минут в районе 

<

...> в г. Новочеркасске управлял автомобилем Ниссан Роуг (Nissan Rogue) VIN: № с заведомо подложными государственными регистрационными знаками № чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. 

Аветисян, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Предоставив в суд письменное сообщение, Аветисян указал, что вину в совершении административного правонарушения не признаёт, так как хотел купить автомобиль со своим отцом, ехал домой, чтобы взять документы и проверить автомобиль, ничего не нарушая. Кроме этого, он даже не подозревал, что государственные регистрационные знаки являются подложными. 

Защитник Аветисян Н.А. показал, что хотел купить автомобиль для своего сына ФИО1 В этой связи он обратился к своему знакомому у которого хотел купить автомобиль Ниссан Роуг. Указанный автомобиль был передан ФИО1, который был остановлен сотрудниками ГИДДД. О том, что на автомобиле имелись подложные государственные регистрационные знаки он, и его сын, каждый в отдельности, не знали. 

Заслушав защитника, исследовав материалы дела и представленные документы, прихожу к следующему.

Согласно рапорту ИДПС ОГИБДД МВД России «Новочеркасское», (звание) ФИО4 28 апреля 2023 года им был составлен протокол по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 Изъять государственный регистрационный знак № не представилось возможным, так как при попытке его отделить от автомобиля, государственный регистрационный знак, изготовленный из бумаги, начал рваться. 

Как следует из свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства от 20 октября 2022 года № № (Таможенный союз), данный документ выдан гражданину ФИО6 на автомобиль Nissan Rogue, VIN: №, и подтверждает, что автомобиль прошёл испытания. 

Выпиской из электронного паспорта транспортного средства № №, установлено, что данный документ 20 октября 2022 года выдан на автомобиль Ниссан Роуг (Nissan Rogue) VIN: №, двигатель №.

Согласно выписки из электронного паспорта транспортного средства № №, данный документ выдан на автомобиль Ниссан Роуг (Nissan Rogue) VIN: №, двигатель №, 6 февраля 2023 года. 

В соответствии с карточкой учёта транспортного средства автомобиль Ниссан Роуг (Nissan Rogue) (VIN: №) с 3 мая 2023 года зарегистрирован на ФИО5 с присвоением государственного регистрационного знака 

<

***>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО8 (должность) каждый в отдельности, показали, что 28 апреля 2023 года ФИО4 был остановлен автомобиль Ниссан Роуг, которым управлял ФИО1 На данном транспортном средстве были установлены транзитные государственные регистрационные знаки №, которые на момент остановки транспортного средства не должны были быть на нём уставлены, так как после оформления электронного паспорта транспортного средства указанные государственные регистрационные знаки необходимо было снять с автомобиля. 

Как показал свидетель ФИО6 им в Республике Армения был приобретён автомобиль Ниссан Роуг (Nissan Rogue), который затем ввезён в Российскую Федерацию через Грузию. На указанном автомобиле имелись транзитные регистрационные знаки Армении. Данный автомобиль был ввезён им для продажи и находился в одном из салонов по продаже автомобилей. 28 апреля 2023 года он договорился о заключении договора купли-продажи с Аветисяном Н.А., но до проверки автомобиля в ГИБДД покупатель договор не подписал. В этой связи за управление автомобилем сел ФИО1, и они поехали в г. Новочеркасск ставить автомобиль на учёт. По пути следования ФИО1 остановили сотрудники ГИБДД и составили на ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. 

Таким образом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что гражданин ФИО6 приобрёл автомобиль Ниссан Роуг (Nissan Rogue) VIN: №, а 20 октября 2022 года и, затем повторно, в связи с наличием ошибки в указании номера двигателя в ПТС, 6 февраля 2023 года получил электронный паспорт на указанное транспортное средство. 

Вместе с тем, в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, то есть с 20 октября 2022 года и, затем с 6 февраля 2023 года, не обратился с заявлением о совершении регистрационных действий в отношении указанного автомобиля. 

Кроме этого, гражданин ФИО6 28 апреля 2023 года передал управление автомобиля Ниссан Роуг (Nissan Rogue) VIN: № гражданину ФИО1, в то время как данное транспортное средство не было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

В силу ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Исходя из разъяснений, указанных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление), при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) ст. 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки:

- не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены);

- изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесённые на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака;

- соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесённых в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. 

Исходя из разъяснений, указанных в Постановлении, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учёт) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учёта, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). 

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. 

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела. 

Административное правонарушение признается совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ). 

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Правила регистрации) государственному учёту в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами. 

Согласно п. 7 Правил регистрации, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных. 

На ввезённые физическими лицами для собственных нужд автомобили должны быть оформлены свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (п. п. 6, 8, пп. 6 п. 70 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»). 

Кроме того, на все выпускаемые в обращение на территории РФ, либо ввозимые из иностранных государств - членов ЕАЭС автомобили должен быть оформлен электронный ПТС (пп. «е» п. 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года № 122; п. п. 3, 5 Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 122). 

Вышеуказанные действия Аветисяна квалифицированы сотрудником ГИБДД по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. 

Вместе с тем, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица относится к полномочиям судьи.

Так, из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что исследованными доказательствами не подтверждается управление Аветисяном автомобилем с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, прихожу к выводу о необходимости переквалификации деяния, совершённого последним, с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

При назначении наказания учитываю характер совершённого Аветисяном административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Аветисяна, не установлено. 

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО1 виновным в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

Административный штраф подлежит перечислению на счет: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), «Банк получателя» Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, номер счёта получателя платежа: 03100643000000015800, КБК: 18811601121010001140; ОКТМО: 60701000; БИК: 016015102; ИНН: 

<

***>; КПП: 616401001; кор/сч.: 40102810845370000050; УИН: 18810461233130002938.

Копию постановления направить в ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское». 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа будет отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшими постановление, административный штраф подлежит уплате в полном размере.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Каплунов