77RS0021-02-2024-014479-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 адрес

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2025 года

Мотивированное решение составлено 01 июля 2025 года

17 марта 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-905/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании недействительным решения органа местного самоуправления о снятии с учета либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Истец обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес (далее – ДГИ Москвы) о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, в обоснование требований указывая, что зарегистрирован по адресу: адрес. ФИО1 обратился в ДГИ Москвы с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на что получил отказ, ввиду отсутствия регистрации в адрес. При этом, истец указал, что проживает в Москве с 09.10.2013 года, прилетел в Москву из адрес, чего подтвердить не может, так как авиабилет не сохранил, однако, полагает, что доказательством подтверждения факта проживания в Москве является решение Мещанского районного суда адрес по делу 2-8494/2023, где установлен факт его проживания в Москве. Также истец указал, что является инвалидом 2 группы и получает пенсию в Москве с 2015 года. Поскольку истец жилья в Москве не имеет, полагает, что имеются основания постановки его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, кроме того, в соответствии с Приказом Минздрава № 991н, у него имеется право на внеочередное получение жилья, согласно перечню заболеваний в увеличенном размере. 

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд признать незаконным уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги от 18.06.2024 года № 33-5-74037/24-(0)-1, обязать ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать ответчика предоставить истцу жилье в безвозмездное пользование по договору социального найма жилого помещения, пригодного для проживания, либо обеспечить жилым помещением из жилищного фонда адрес во внеочередном порядке, не менее 88-106 кв.м. по квадратуре, на основании Приказа Минздрава от 30.11.2012 года № 991н, обязать ответчика возместить истцу компенсацию почтовых издержек, взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере сумма 

Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ Москвы в судебное заседание явилась, полагала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам письменных возражений.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей адрес на жилищный учет определен Законом адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденным Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений", Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 г. N 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес". 

Иной порядок признания нуждающимися в улучшении жилищных условий действующим законодательством адрес не предусмотрен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 июня 2024 года истец обратился в центр предоставления государственных услуг (далее – МФЦ) с запросом на предоставление государственной услуги о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Уведомлением Департамента городского имущества адрес от 04.07.2024 года от 18.06.2024 года № 33-5-74037/24-(0)-1 истцу отказано в предоставлении государственной услуги по вопросу принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.  

Согласно материалам дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: адрес.

Решением Мещанского районного суда адрес от 2.11.2023 года, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Московского городского суда от 17.04.202 года, исковые требования ФИО1 к ГКУ ЦЗН адрес удовлетворены частично, признан незаконным приказ ГКУ ЦЗН об отказе в признании безработным, суд обязал ответчика зарегистрировать истца в качестве безработного, с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в сумме сумма

Так, жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством города. Москвы.

На основании ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Из содержания ст. ст. 49, 50, 52 ЖК РФ, ст. ст. 2, 3, 4, 7, 8, 9 Закона адрес от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право жители адрес, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; учетная норма жилой площади на каждого члена семьи менее 10 кв. м, или они не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ", критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела истцом не доказана неправомерность действия/бездействия со стороны Департамента городского имущества адрес, из материалов дела следует, что Департаментом городского имущества адрес не было допущено нарушения прав истца.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требований истца о признать незаконным уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги от 18.06.2024 года № 33-5-74037/24-(0)-1, обязании ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании ответчика предоставить истцу жилье в безвозмездное пользование по договору социального найма жилого помещения, пригодного для проживания, либо обеспечить жилым помещением из жилищного фонда адрес во внеочередном порядке, не менее 88-106 кв.м. по квадратуре, на основании Приказа Минздрава от 30.11.2012 года № 991н, поскольку ФИО1 регистрации по месту жительства в адрес не имеет, что не соответствует установленным ст.7, 8 Закона № 29 условиям и основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях, а также критериям, установленным Постановлением Правительства Москвы № 815-ПП.

Доводы истца о проживании в адрес с 09.10.2013 года, судом отклоняются, поскольку относимых, допустимых и достоверных доказательств проживания в адрес более 10 лет истцом не представлено.

При этом, суд отмечает, что решение Мещанского районного суда адрес от 28.11.2023 года об оспаривании отказа в признании ФИО1 безработным, не устанавливает факт проживания ФИО1 в адрес более 10 лет.

Поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано, производные требования об обязании ответчика возместить истцу компенсацию почтовых издержек, взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере сумма, удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании недействительным решения органа местного самоуправления о снятии с учета либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, – отказать.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.