Дело № 12-71/2020

УИД: 91RS0005-01-2020-000729-92

РЕШЕНИЕ

05 ноября 2020 г. судья Армянского городского суда Республики Крым Исроилова В.У., с участием помощника прокурора г. Армянска –Садыковой М.Ш., с участием УУП ОУУП и ПДН Отделения МДВ России по г. Армянску –ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Армянска на постановление УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по г. Армянску ФИО1 АлексА.а от 17.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора г. Армянска обратился в суд с протестом на постановление УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по г. Армянску ФИО1 от 17.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 мотивируя тем, что должностным лицом при рассмотрении дела не дана оценка обстоятельствам, отягчающим административную ответственность -повторное совершение однородного административного правонарушения. На основании изложенного просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение. 

Помощник прокурора г. Армянска Садыкова М.Ш. в судебном заседании протест поддержала, дала пояснения в соответствии с изложенным.

УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по г. Армянску ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд возвращен конверт с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». 

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Армянска, УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по г. Армянску ФИО1, исследовав материалы дела суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по г. Армянску ФИО1 от 17.09.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей и установлено, что ФИО2, 09.09.2020 г., в 18 час. 15 мин., находясь в общественном месте, около дома № 25 мкр-на имени Г. Корявко в г. Армянске распивал алкогольную продукцию, объемом 1,0 литр, с содержанием 4,6 % алкоголя, чем нарушил запрет, установленный п. 3 ст. 16 ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 г. 

Статьей 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 4.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из справки на физическое лицо – ФИО2 от 09.09.2020 г., постановлением ОП № 1 «Железнодорожный» по г. Симферополю от 04.02.2019 г. ФИО2 признан виновным по ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., штраф по состоянию на 09.09.2020 г. не оплачен. 

Статьей 4.3 ч.1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

Статьей ст. 4.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Отсутствие указанных сведений в постановлении свидетельствует о том, что при вынесении постановления о привлечении лица к административной ответственности не в полном объеме установлены обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л:

протест заместителя прокурора г. Армянска на постановление УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по г. Армянску ФИО1 АлексА.а от 17.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, удовлетворить.

Постановление УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по г. Армянску ФИО1 АлексА.а от 17.09.2020 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение в ОМВД России по г. Армянску.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения. 

Судья: