Дело № 1-239/25

УИД 18RS0002-01-2025-001616-77

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

9 апреля 2025 года 

г. Ижевск 

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Рябова А.Н.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска Спиридоновой А.А.,

подсудимой ФИО1, её защитника – адвоката Герлиц Д.Г.,

секретаря судебного заседания Шмыковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке, уголовное дело в отношении:

ФИО1, 

<

данные скрыты>,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере. 

Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», со всеми внесенными в него изменениями, установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года;

-женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

- женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

- мужчин, являющихся единственным усыновителем первого ребёнка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

- мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка и последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

- мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей. 

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 ст. 3 данного Закона, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ указанные лица при соблюдении условий, указанных в ст. 3 данного Закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг до 31.12.2022 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеющего право на принятие и исполнение бюджетных обязательств от имени Российской Федерации, за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Под материнским (семейным) капиталом в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» понимаются средства федерального бюджета, передаваемые до 31.12.2022 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Законом.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Закона, получившими сертификат, путем подачи до 31.12.2022 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, за исключением лиц, которые осуществили перевод средства пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Данный перечень способов реализации средств материнского (семейного) капитала является исчерпывающим.

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала со всеми необходимыми документами подлежит рассмотрению территориальным органом до 31.12.2022 Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 в Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ в случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган до 31.12.2022 Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Так, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, имея опыт риэлторской работы, неоднократно совершая сделки по купле-продаже объектов недвижимости, в том числе с использованием средств материнского (семейного) капитала, достоверно знала, что Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Кроме того, ей также было известно, что согласно п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, со всеми внесенными изменениями, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 3 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О кредитной кооперации» (подпункт «в»).

Согласно п. 4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган до 31.12.2022 Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 в Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Положениями п. 6 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, установлено, что заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

- основного документа, удостоверяющего личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

- основного документа, удостоверяющего личность представителя, и нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

- основного документа, удостоверяющего личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае, если стороной сделки, либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

В соответствии с п. 7 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в случае, если в соответствии с пунктами 6, 8 - 13 данных Правил к заявлению прилагаются копии документов и если верность этих копий не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы.

Согласно п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) договор займа либо сведения из кредитного договора. При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляются копия ранее заключенного договора займа либо сведения из ранее заключенного кредитного договора; 

б) сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

в) сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, из разрешения на строительство индивидуального жилого дома либо из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления, - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

г) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;

д) документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3(1) настоящих Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации. 

Согласно п. 14 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом), или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

Согласно п. 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

- после перечисления средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

- после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

- после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

- после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

- после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

- после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются до 31.12.2022 Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации), а с 01.01.2023 Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в безналичном порядке на банковский счет кооператива, предоставившего лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

С учетом имеющегося опыта работы по сделкам купли-продажи объектов недвижимости, в том числе с использованием средств материнского (семейного) капитала, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, также была осведомлена, что территориальные органы до 31.12.2022 Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, принимая решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, проводят правовую экспертизу документов, предоставленных лицами, получившими сертификат на материнский (семейный) капитал, в обоснование заявленного требования, только на предмет их наличия и правильного оформления, не проверяя фактические обстоятельства совершения, действительность или мнимость таких сделок.

Вопреки вышеуказанным нормативно-правовым актам, у лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, обладающей знаниями о предусмотренных действующим законодательством порядке и сроках распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, возник умысел, направленный на хищения денежных средств федерального бюджета в крупном размере, передаваемых в бюджет до 31.12.2022 Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, то есть средств материнского (семейного) капитала, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

С этой целью, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, разработала преступную схему и план совершения хищений денежных средств федерального бюджета Российской Федерации, осознавая, что реализация преступного умысла требует привлечения других лиц, приняла решение о совершении тяжкого преступления, в группе лиц по предварительному сговору, предложив вступить в ее состав лицо №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство. 

В свою очередь лицо №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, руководствуясь корыстными мотивами, согласился с предложением лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, тем самым объединившись вступил в качестве участника в состав группы лиц по предварительному сговору, с целью совершения хищений денежных средств федерального бюджета в крупном размере на территории Удмуртской Республики, путем обмана представителей до 31.12.2022 Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, посредством представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Согласно отведенной преступной роли лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществляла координацию действий участников группы; организовывала поиск и подбор земельных участков, рыночная стоимость которых значительно ниже размера материнского (семейного) капитала; убеждала владельцев земельных участков, не осведомлённых о истинных преступных намерениях последней, выдавать доверенности на ее имя и на имя лица №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на право распоряжения земельными участками от имени владельцев; посредством размещения в различных общественных местах и социальных сетях объявлений об оказании помощи в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, подыскивала из числа социально незащищенных и находящихся в затруднительном материальном положении лиц, получивших сертификат на материнский (семейный) капитал, склоняла их принять участие в заключении фиктивных гражданско-правовых сделок и совершении иных юридически значимых действий, необходимых для создания искусственных условий, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», и формально необходимых для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала; обеспечивала предоставление держателями сертификатов полного необходимого пакета документов для получения средств материнского (семейного) капитала под предлогом строительства жилого помещения; обеспечивала подписание документов (договоров купли – продажи земельных участков, актов передачи объектов недвижимости, нотариальных документов) держателями сертификатов, продавцами объектов недвижимости, а также выдачу уведомления о разрешении на строительство жилых помещений от имени нового собственника – держателя сертификата на материнский (семейный) капитал; обеспечивала предоставление держателями сертификатов на материнский (семейный) капитал необходимых документов в территориальные подразделения до 31.12.2022 Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для дальнейшего перечисления денежных средств на расчетный счет кредитного потребительского кооператива; определяла размер денежных средств, необходимых для обеспечения совершения преступлений; распоряжалась похищенными денежными средствами, распределяя доход между участниками группы.

Кроме того, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство предпринимала меры по сокрытию следов преступной деятельности путем, введения в заблуждение сотрудников кредитных потребительских кооперативов и сотрудников до 31.12.2022 Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации относительно действительности намерений держателей сертификатов на материнский (семейный) капитал в целях строительства жилых помещений.

В свою очередь лицо №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в соответствии с преступным умыслом, направленным на совершение тяжкого преступления, с целью извлечения дохода в крупном размере, оказывал содействие в предоставление держателями сертификатов полного необходимого пакета документов для получения средств материнского (семейного) капитала под предлогом строительства жилого помещения в кооперативы для получения займа; занимался оказанием транспортных услуг по доставке участников преступной группы и привлеченных лиц в районы Удмуртской Республики для подачи документов на оформление земельных участков в собственность лиц-держателей сертификатов на материнский (семейный) капитал; с целью заключения мнимых сделок купли-продажи с держателями сертификатов на материнский (семейный) капитал оформлял право собственности на земельные участки, как на себя лично, так и на иных, приисканных им лиц, либо с целью сокрытия преступной деятельности приискивал лиц, на которых в дальнейшем регистрировались данные объекты недвижимости; выступал в качестве фиктивного поручителя в КПК «Касса Взаимопомощи»; распоряжался похищенными денежными средствами. 

Так, с целью реализации преступного умысла, в один из дней, не позднее 17.06.2021 лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и, имея умысел, направленный на хищение денежных средств федерального бюджета, передаваемых до 31.12.2022 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, то есть средств материнского (семейного) капитала в крупном размере, распорядителем которых являлось ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, расположенное по адресу: 

<

...>, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, действуя из корыстной заинтересованности, подыскала ФИО1, являющуюся держателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-12 № 0544602, дающий ей право на получение материнского (семейного) капитала. 

После чего лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, преследуя свои корыстные цели, в один из дней, не позднее 17.06.2021, предложила ФИО1 совместно с ней и лицом №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совершить преступление, связанное с незаконным распоряжением средствами материнского (семейного) капитала, обещая ФИО1 получить часть наличных денежные средства из средств материнского (семейного) капитала, склонила последнюю принять участие в заключении фиктивных гражданско-правовых сделок и совершении иных юридически значимых действий, необходимых для создания искусственных условий, установленных Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» от 12.12.2007 № 862 и формально необходимых для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

ФИО1 достоверно зная, что данные действия являются незаконными и могут повлечь уголовную ответственность, осознавая общественную опасность деяния и преследуя корыстную цель извлечения прибыли, желая обогатиться, независимо от способа получения материальных благ, не имея намерений расходовать средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий своей семьи, путем строительства индивидуального жилого дома, в один из дней июня 2021 года, но не позднее 17.06.2021, находясь на территории Удмуртской Республике, добровольно согласилась с предложением лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство объединиться, и вступила в группу лиц по предварительному сговору для совершения тяжкого преступления с лицом и лицом №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство. 

В продолжение преступного плана лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и с ФИО1 согласовала с последней схему незаконного получения денежных средств материнского (семейного) капитала путем оформления займа в Кредитном потребительском кооперативе «Касса взаимопомощи» (далее по тексту КПК «Касса взаимопомощи») на строительство жилого дома, необходимым условием для реализации которой было оформление в собственность ФИО1 земельного участка. 

После чего, лицо и лицо №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, действуя в группе лиц по предварительному сговору, умышленно и согласовано между собой предложили оформить в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3, не осведомленной о преступном умысле участников группы, которая выдала на имя лица и лица №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, доверенность № 18 АБ 1664498 от 23.03.2021, наделяющую правом выступить от имени продавца при заключении договора купли-продажи данного земельного участка от 17.06.2021. Далее лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выступая по доверенности от имени ФИО3, продала ФИО1 вышеуказанный земельный участок. При этом условия о цене и расчете в договоре купли-продажи не соответствовали действительности.

Далее ФИО1, действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом и лицом №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, согласно отведенной ей преступной роли, предоставила подготовленные последней документы, подтверждающие приобретение ею земельного участка через многофункциональный центр г. Сарапула в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, на основании которых 21.01.2020 произведена государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок на ФИО1

В последствии, при неустановленных следствием обстоятельствах в период с 17.06.2021 по 28.06.2021 лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство и ФИО1, было обеспечено получение в Администрации муниципального образования «Каменское» Завьяловского района Удмуртской Республики уведомление о соответствии планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № 1034 от 28.06.2021 на имя ФИО1, согласно которому последней разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>.

Продолжая реализацию преступного плана, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство предложила ФИО1 заключить с КПК «Касса взаимопомощи» договор потребительского займа на строительство жилого дома на приобретенном последней земельном участке, с последующим возвратом заемных денежных средств из бюджетных денежных средств ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, на что ФИО1 дала свое согласие.

После чего, лицо и лицо №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, действуя в группе лиц по предварительному сговору с ФИО1, под видом оказания риэлтерских услуг, 30.06.2021 сопроводили ФИО1 в дополнительный офис КПК «Касса взаимопомощи», расположенный по адресу: УР, г. Сарапул, ул. К.Маркса, д.20, где ФИО1 заключила с КПК «Касса взаимопомощи» договор потребительского займа «Целевой заем на строительство объектов недвижимости» № 70735 от 30.06.2021 на сумму 639 431 рубль 38 копеек, где лицо №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласно отведенной ему преступной роли, с целью облегчения условий получения займа выступил в качестве поручителя. Согласно п. 11 указанного договора целью использования заемщиком потребительского займа является строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, кадастровый №, в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика. 

Во исполнение условий вышеуказанного договора, сотрудники КПК «Касса взаимопомощи», не осведомленные относительно истинных намерений участников преступной группы на основании платежного поручения № 2427 от 30.06.2021, перечислили на расчетный счет ФИО1 №, открытый в АО «ТБанк» по адресу: 

<

...>, ст.26, денежные средства в сумме 639 401 руб. 83 коп. В свою очередь ФИО1 действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом и лицом №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, по указанию последних, перечислила на расчетный счет лица №2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство №40817810300028124274 денежные средства суммами 207 000 рублей, которые данными денежными средствами распорядились по своему усмотрению, без намерения улучшить жилищные условия ФИО1 и ее малолетних детей, путем строительства жилого дома.

Все вышеуказанные действия лицо и лицо №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, и ФИО1 с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-019-2021 № 1321447, совершались с целью создания видимости соблюдения условий, при которых ФИО1 имела право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В продолжение реализации преступного плана ФИО1, действуя в группе лиц по предварительному сговору с лицом и лицом №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, с целью погашения своей кредитной задолженности перед КПК «Касса взаимопомощи», находясь в неустановленном в ходе следствия месте на территории Удмуртской Республики, 16.09.2021 подала в электронном виде посредством личного кабинета гражданина на сайте Пенсионного фонда России, заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья, а именно по договору потребительского займа «Целевой заем на строительство объектов недвижимости» № 70735 от 30.06.2021 на сумму 639 431 руб. 83 коп. путем их перечисления на расчетный счет КПК «Касса взаимопомощи». Вместе с указанным заявлением ФИО1 предоставила переданные ей лицом и лицом №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения, свидетельствующие, о якобы совершенных действиях, направленных на улучшение в будущем ФИО1 своих жилищных условий, и таким образом, соблюдении требований Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», в том числе: копию договора купли-продажи земельного участка от 21.01.2020, копию договора потребительского займа №70735 от 30.06.2021; уведомление о соответствии планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № 1034 от 28.06.2021.

На основании поданного от имени ФИО1 заявления сотрудниками ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, введенными в заблуждение относительно истинности намерений ФИО1 и иных участников преступной группы и действительности предоставленных документов, 24.09.2021 принято решение об удовлетворении ее заявления.

В результате, 28.09.2021 средства материнского (семейного) капитала в размере 639 431 руб. 83 коп. перечислены ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике на основании платежного поручения №228467 от 28.09.2021 с расчетного счета 40№ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, плательщиком которого является Отделение Банка России – Национальный банк по Удмуртской Республике, расположенного по адресу: 

<

...> на расчетный счет КПК «Касса взаимопомощи» №, открытый в Филиале «Центральный» Банка ПАО «ВТБ» г. Москвы.

Таким образом, лицо и лицо №2, дела в отношении которых выделены в отдельное производство, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совместно и согласованно, в группе лиц по предварительному сговору с ФИО1 создав формальные и фиктивные условия реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», предоставив заведомо ложные и недостоверных сведения, путем обмана похитили денежные средства федерального бюджета, передаваемые до 31.12.2022 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, то есть средства материнского (семейного) капитала, и в дальнейшем распорядились ими по своему усмотрению, чем причинила Российской Федерации, в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеющего право на принятие и исполнение бюджетных обязательств от имени Российской Федерации, материальный ущерб в сумме 639 431 руб. 83 коп. в крупном размере.

С подсудимой ФИО1 заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, согласно которого она обязуется дать показания о роли и действиях соучастников по уголовному делу №12301940018159011, дать показания о новых эпизодах преступной деятельности, совершенных другими лицами, ранее не известных правоохранительным органам, дать показания о схеме совершения преступлений, методах обмана и введения в заблуждение при получении средств государственной поддержки, оказать содействие в розыске имущества, добытого преступным путем, предпринять меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением.

Досудебное соглашение о сотрудничестве заключено подсудимой добровольно и при участии защитника.

В судебном заседании государственный обвинитель подтвердил исполнение ФИО1 досудебного соглашения о сотрудничестве.

Подсудимая пояснила суду, что согласна с предъявленным обвинением, досудебное соглашение ею выполнено.

В судебном заседании исследованы: характер и пределы содействия подсудимой следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления; значение сотрудничества с подсудимой для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления; возбуждение в результате сотрудничества с подсудимой уголовного дела; степень угрозы личной безопасности, которой подвергалась подсудимая в результате сотрудничества со стороной обвинения, её близкие родственники, родственники и близкие лица; обстоятельства, характеризующие личность подсудимой, и обстоятельства, смягчающие наказание.

Поскольку подсудимой соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с нею досудебным соглашением о сотрудничестве, а в судебном заседании исследованы все вопросы, указанные в статьях 314-316, 317.6, ч.4 ст.317.7 УПК РФ, суд считает возможным постановить приговор в особом порядке судебного заседания, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ.

Изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

На основании материалов уголовного дела, касающихся личности подсудимой, обстоятельств совершения преступления, принимая во внимание её поведение в судебном заседании, суд признает подсудимую вменяемой по настоящему делу.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о личности виновной.

ФИО1 на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, алкоголем не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, занимается воспитанием детей.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, являются: признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, наличие малолетних детей, частичное возмещение ущерба, причиненного в результате преступления, положительная характеристика, состояние здоровья ее и ее родственников, в том числе наличие заболеваний требующих лечения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В связи с установлением смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ и отсутствием отягчающих обстоятельств, суд при назначении наказания применяет положения ч.2 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и дающих основания для применения в отношении подсудимой положений ч.1 ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Степень реализации преступных намерений, фактические обстоятельства преступления, совершенного с прямым умыслом, из корыстных побуждений, не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности, в связи с чем оснований для применения в отношении подсудимой положений ч.6 ст.15 УК РФ не имеется. 

Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновной, влияние назначенного наказания на её исправление, суд назначает ФИО1 наказание в виде лишения свободы. Данное наказание, по мнению суда, будет способствовать исправлению осужденной, предупреждению совершения ею преступлений, отвечать целям восстановления принципа социальной справедливости и соответствует тяжести совершенного преступления.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, установленные смягчающие обстоятельства, суд полагает возможным дополнительные виды наказания ФИО1 не назначать.

В связи с тем, что подсудимая вину в содеянном признала и раскаялась, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности её исправления без реального отбывания наказания, в связи с чем, применяет ст.73 УК РФ и назначает наказание условно с установлением испытательного срока, в течение которого условно осужденная должна своим поведением доказать свое исправление, и возложением обязанностей, с учетом её возраста, трудоспособности и состояния здоровья, способствующих исправлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.302-304, 307-309, 316-317.8 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

Обязать осужденную встать на учет и являться на регистрацию 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить после вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 15 суток со дня его провозглашения. 

Приговор не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания.

Судья А.Н. Рябов