26RS0№-79

2-295/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачевка 28 апреля 2025 года

Грачевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пармона И.В.,

при секретаре Джафаровой И.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Грачевского района ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Центр молодежи «Юность» Грачевского муниципального округа 

<

адрес> о проведении специальной оценки условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Грачёвского района Ставропольского края действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском. Просил обязать Муниципальное казенное учреждение «Центр молодежи «Юность» Грачевского муниципального округа Ставропольского края исполнить требования трудового законодательства - провести специальную оценку условий труда рабочего места С1251.001 «Директор» в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель МКУ «Центр молодежи «Юность» Грачевского муниципального округа не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании помощник прокурора Грачёвского района Ставропольского края ФИО2, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. 

Выслушав мнение помощника прокурора, заслушав мнение лиц участвующих при рассмотрении материалов дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

По результатам проведенной проверки установлено, в МБУ «Юность» ДД.ММ.ГГГГ проводилась специальная оценка условий труда рабочих мест, в том числе рабочего места С1251.001 «Директор».

Вместе с тем срок, предусмотренный ч. 4 ст. 8 Федерального закона №- ФЗ, в настоящее время истек. Повторно специальная оценка условий труда рабочего места С1251.001 «Директор» не проведена, декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда данного рабочего места не составлялась.

Учитывая изложенное суд считает, что не проведение специальной оценки условий труда недопустимо и свидетельствует о несоблюдении одной из наиболее важных обязанностей работодателя, предусмотренной федеральным законодательством, что может повлечь за собой нарушение прав работающих по договору, равно как и тех граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат МБУ «Юность» для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление прокурора Грачевского района Ставропольского края действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Центр молодежи «Юность» Грачевского муниципального округа Ставропольского края о проведении специальной оценки условий труда - удовлетворить. 

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Центр молодежи «Юность» Грачевского муниципального округа Ставропольского края исполнить требования трудового законодательства - провести специальную оценку условий труда рабочего места С1251.001 «Директор» в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.

Судья: И.В. Пармон