11RS0012-01-2024-001076-65 Дело № 2-503/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

23 декабря 2024 года гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Объячево» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

установил:

Администрация с.п. «Объячево» обратилась в суд в порядке особого производства с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование заявления указано, что на основании заявления от 20.08.2024 органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, на учет 20.08.2024 как бесхозяйная объект недвижимости поставлена водопроводная сеть холодного водоснабжения, расположенная по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с.п. Объячево, 

<

адрес> с кадастровым номером №. Поскольку в течение трёх месяцев с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, никто своих прав на данную вещь не заявлял, администрация обратилась в суд с настоящим заявлением, которым просят признать право муниципальной собственности СП «Объячево» на указанный объект.

Определением суда от 05.12.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Коммунальник». 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. 

Представитель заинтересованного лица администрации МР «Прилузский» в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно представленного отзыва, администрация МР «Прилузский» просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, при этом указывают, что возражений по признанию права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по данному адресу не имеют. 

Представитель АО «Коммунальник» в суде не присутствует, извещен надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил, какой-либо позиции по делу не высказал. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя, заинтересованных лиц.

Исследовав письменные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7, 42 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, при этом каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ).

Ст.ст. 130 ч. 1, 132 ч. 1 Конституции РФ определяют, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ. Так, в силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 ч. 1 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

К линейным объектам по смыслу пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относятся, в том числе трубопроводы. 

Следовательно, положения статьи распространяются и на водопровод как технически сложный объект. 

На основании пункта 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 года № П/0086.

В соответствии с пунктом 5 названного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, в силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ выявление соответствующих объектов в границах муниципального образования и принятие мер к их учету является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Материалами дела установлено, что на основании заявления АСП «Объячево» от 20.08.2024, на кадастровый учет было поставлено бесхозяйное недвижимое имущество: водопроводная сеть холодного водоснабжения, с присвоением кадастрового № с 20.08.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.12.2024 №. 

Согласно части 1 статьи 292 ГПК РФ, судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

В силу статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу приведенных норм права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам, а именно по правилам искового производства.

Поэтому суд обязан проверить и подтвердить наличие или отсутствие определенных обстоятельств, которые утверждаются заявителем, то есть факт отсутствия спора о праве должен быть доказан.

Согласно ответу УМС АМР «Прилузский» от 09.12.2024 № водопровод (сооружение) кадастровый № в реестре муниципального имущества муниципального района «Прилузский» Республики Коми отсутствует. 

В судебном заседании не установлено наличие спора о праве, при этом не представлено доказательств, что в течение трёх месяцев с момента постановки бесхозяйной недвижимой вещи на кадастровый учет кто-либо заявил права на заявленное имущество. 

Согласно ст. 293 ч. 2 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление администрации сельского поселения «Объячево» (ИНН 

<

***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми на бесхозяйный объект недвижимого имущества - водопроводную сеть холодного водоснабжения, расположенную по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Прилузский муниципальный район, с.п. Объячево, 

<

адрес>, протяженностью 76 метров, кадастровый №. 

Решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. 

Председательствующий Т.В. Можегова