Дело № 2-510/2024

УИД 23RS0040-01-2023-006545-94 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 мая 2024 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при секретаре Цыганеш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю признании решения №230000041739/329447/23 от 18.07.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным незаконным, включении периодов трудовой деятельности с 22.05.2012 по 01.03.2015, с 02.03.2015 по 28.09.2018 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты возникновения права.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Отдела №230000041739/329447/23 от 18.07.2023 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что у ФИО2 отсутствует специальный стаж. Периоды работы в должности младшей медсестры (санитарки-буфетчицы) с 22.05.2012 по 01.03.2015, с 02.03.2015 по 28.09.2018 в Республиканской клинической туберкулезной больнице Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики исключены из специального стажа, так как не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня по непосредственному обслуживанию больных. Считает, что решение пенсионного органа в отношении вышеперечисленных периодов работы неправомерно, в связи с чем обратилась с настоящими требованиями в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ведение дела доверила своему представителю.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям. 

Порядок возникновения и реализации прав граждан на трудовые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, 17.04.2023 ФИО2 обратилась в отдел установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч,1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

Кроме того, истец ранее 27.07.2021 и 01.02.2022 обращалась так же с аналогичным заявлением в Отдел.

Решением Отдела № 230000041739/329447/23 от 18.07.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано в связи с тем, что у нее отсутствует специальный стаж. 

При этом периоды работы истца в должности младшей медсестры (санитарки-буфетчицы) с 22.05.2012 по 01.03.2015, с 02.03.2015 по 28.09.2018 в Республиканской клинической туберкулезной больнице Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики исключены из специального стажа, так как не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня по непосредственному обслуживанию больных.

Не согласившись с указанным решением Пенсионного органа, истец обратилась в суд.

В силу Закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002 №516, настоящие Правила применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с статьями 30 и 31 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665.

Введение пенсий за выслугу лет определенным категориям работников связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, о условленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а так же с особой значимостью и ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества.

В соответствии с пп. 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовых книжках БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ и ДЕ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности младшей медсестры (санитарки-буфетчицы) с 22.05.2012 по 01.03.2015, с 02.03.2015 по 28.09.2018 в Республиканской клинической туберкулезной больнице Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики.

Согласно выданной 07.04.2023 Республиканской клинической туберкулезной больницей Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики справке ФИО2 работала в должности младшей медсестры (санитарки-буфетчицы) с 22.05.2012 по 01.03.2015, с 02.03.2015 по 28.09.2018 полный рабочий день и в ее обязанности входило получение, подогрев и раздача еды туберкулезным больным (тяжелобольным в палатах), дезинфекция и мытье посуды, уборка столовой, уборка и мытье холодильников, помощь сестре медицинской (палатной) при кормлении бол ьн ых, т.е. вся ее работа была связана с непосредственным обслуживанием туберкулезных больных. За время работы в отпуске без сохранения заработной платы и в отпуске по уходу за ребенком не находилась.

В соответствии с информацией Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.04.2022 «О пенсионном обеспечении на территории Российской Федерации лиц, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины» в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 01.01.1991),Украины (то есть после 01.01.1991), в том числе ДНР, ЛНР, по 20.02.2022 (с учетом вступивших в силу 21.02.2022 Указов Президента РФ № № 71,72 «О признании Донецкой Народной Республики» и «О признании Луганской народной республики», а для конвертации пенсионных прав до 01.01.2002, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

В соответствии с нормами ст.55 ГПК РФ, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

Согласно ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

С целью установления возможности включения в специальный стаж определенных периодов трудовой деятельности истца определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 16.11.2023 назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено экспертам Министерства труда и социального развития Краснодарского края.

По результатам проведенной экспертизы от 06.03.2024 №204-32.3-06-6865/24, экспертом Министерства труда и социального развития Краснодарского края установлено следующее.

Условия труда ФИО2 в рассматриваемые судом периоды с 22.05.2012 по 1.03.2015, с 02.03.2015 по 28.09.2018 в Республиканской клинической туберкулезной больнице МЗ ДНР при исполнении обязанностей должности «младшая медицинская сестра» (санитарка-буфетчица) соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №2 1991 № 10 — младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позиция 2260000а), осуществляющий непосредственное обслуживание больных.

Суд принимает во внимание выводы проведенного исследования, как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснована, логична и последовательна.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч.2 ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

Выводы эксперта, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования.

Таким образом, поскольку периоды работы истца с 22.05.2012 по 1.03.2015, с 02.03.2015 по 28.09.2018 полностью соответствуют требованиям, установленным п.2 ч.1 Закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что уточненные заявленные требования ФИО2 нашли свое подтверждение в судебном заседании, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 1 ОСФР по Краснодарскому краю №230000041739/329447/23 от 18.07.2023 об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с 22.05.2012 по 01.03.2015, с 02.03.2015 по 28.09.2018 в Республиканской клинической туберкулезной больнице МЗ ДНР при исполнении обязанностей должности «младшая медицинская сестра» (санитарка-буфетчица) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.С. Подгорнова

Мотивированное решение составлено 03.06.2024.