Дело № 2-255/2025

Уникальный идентификатор дела 68RS0007-01-2025-000328-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Толмачевой Е.С., 

при секретаре Платициной Е.Г., 

с участием представителя истца помощника прокурора Жердевского района Тамбовской области Жилкиной Т.И.,

представителя ответчика ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жердевского района Тамбовской области, действующего в защиту интересов ФИО2, к Министерству здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жердевского района Тамбовской области, действуя в защиту интересов ФИО2, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата в сумме 3468 руб. 50 коп. и компенсации морального вреда в сумме 10000 руб. 00 коп. В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведения проверки по обращению ФИО2 по вопросу необеспечения необходимым лекарственным препаратом, установлено, что согласно медицинской документации по жизненным показаниям ФИО2 назначен лекарственный препарат «Алоглиптин» (торговое наименование «Випидия»). 05.12.2024, 10.01.2025, 06.02.2025 и 04.03.2025 ФИО2 выписаны рецепты по получение бесплатного лекарственного средства «Алоглиптин». Однако, по рецептам от 06.02.2025 и 04.03.2025 ФИО2 была обеспечена лекарственным препаратом лишь 21.04.2025, что подтверждается журналом обеспечения льготника. Поскольку указанный препарат является жизненно необходимым, прерывание его приема может привести к ухудшению состояния здоровья 23.01.2025 и 03.04.2025 ФИО2 самостоятельно приобрела лекарственный препарат на счет собственных денежных средств в сумме 3468 руб. 50 коп. Неправомерными действиями ответчиков ФИО2 причинены нравственные страдания, обусловленные переживаниями по поводу своего здоровья, возможных отрицательных последствий в связи с несвоевременным принятием лекарственного препарата, назначенного врачом, поскольку указанный препарат является жизненно необходимым и прерывание его приема может привести к ухудшению состояния больного (л.д. 4-11). 

Ответчиком Министерством здравоохранения Тамбовской области представлены письменные возражения относительно заявленных требований, согласно которым:

- у ФИО2 отсутствовала необходимость в приобретении лекарственного препарата «Випидия», поскольку в соответствии с Порядком назначения лекарственных препаратов, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 24.11.2021 № 1094н в данном случае в рецепте указано международное непатентованное наименование «Алоглиптин». Согласно данным Единой региональной информационной системы на 05.12.2024, 06.02.2025 и 04.03.2025 лекарственный препарат «Алоглиптин» имелся в наличии в аптечных пунктах обрасти. Заявка на перераспределение лекарственного препарата должна быть направлена в ТОГБУЗ «медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»» (л.д. 62-65);

Министерством закупки лекарственных препаратов для льготных категорий граждан осуществляются в рамках доведения лимитов по федеральному и региональному бюджетам. ФИО2 относится к льготной категории граждан, однако, то, что она должна обеспечиваться только за счет средств регионального бюджета не предусмотрено нормативно-правовыми актами. Согласно данным Единой региональной информационной системы на 05.12.2024, 06.02.2025 и 04.03.2025 лекарственный препарат МНН «Алоглиптин» ТН «Випидия» имелся в наличии в аптечных пунктах области. В соответствии с положениями приказа министерства от 06.08.2024 № 1441 «О контроле за отпуском лекарственных препаратов льготным категориям граждан Тамбовской области» установлено, что работники аптечной организации в целях обеспечения льготной категорий граждан лекарственными препаратами по рецептам в случае отсутствия необходимого лекарственного препарата в день обращения обязан направить соответствующий запрос сотруднику ГБУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» по адресу электронной почты о перераспределении лекарственных препаратов из других аптечных организаций. Вместе с тем, работники аптечной организации для обеспечения льготной категории граждан лекарственными препаратами, отсутствующими в аптечной организации, обязаны предварительно направлять заявку на перераспределение лекарственных препаратов из Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»» при наличии на адрес электронной почты. В Министерство заявки о перераспределении лекарственных препаратов от медицинских учреждений согласно приказу не должны направляться. Вместе с тем, не регламентировано направление лекарственных препаратов согласно годовой потребности в конкретный аптечный пункт конкретного медицинского учреждения (л.д. 94). 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечено Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»». 

В судебном заседании помощник прокурора Жердевского района Тамбовской области Жилкина Т.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Ранее в судебном заседании 23.07.2025 истец ФИО2 пояснила, что в связи с наличием у нее заболевания «Сахарный диабет 2 типа» она постоянно наблюдается в ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» и бесплатно обеспечивается лекарственным препаратом на основании выписанных лечащим врачом рецептов. В декабре 2024 года и начале 2025 года ей также были выписаны рецепты, однако, она не смогла получить лекарственный препарат ввиду его отсутствия в аптеке ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ». Так как данный препарат она вынуждена принимать на постоянной основе, она приобрела данное лекарство в аптеке за счет собственных денежных средств. При этом, ФИО2 указала, что в связи с данными событиями она испытывала постоянные душевные переживания, опасалась за состояние своего здоровья, то есть ей был причинен моральный вред. 

В судебном заседании представитель ответчика ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования не признал. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» по доверенностям ФИО1 и ФИО3 заявленные исковые требования не признали, дополнительно пояснив, что ФИО2 наблюдается в ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» с заболеванием «Сахарный диабет 2 типа», следовательно, относится к льготной категории граждан, обеспечивающихся лекарственными препаратами за счет средств регионального бюджета. ФИО2 был выписан лекарственный препарат «Алоглиптин» (торговое наименование «Випидия»). Однако, ввиду отсутствия данного препарата в аптеке ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ», ФИО2 не был своевременно предоставлено лекарственное средство. Отсутствие лекарственного препарата связано с недостаточным его предоставлением Министерством здравоохранения Тамбовской области, несмотря на направление соответствующей заявки. После обращения ФИО2 в Министерство здравоохранения Тамбовской области 12.03.2025 направлялась соответствующая заявка, однако, ответа на нее не последовало. После получения лекарства все непросроченные рецепты были обслужены, лекарственное средство предоставлено ФИО2 21.04.2025. 

В судебное заседание представитель ответчика Министерства здравоохранения Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал ранее представленные возражения (л.д. 175). 

В судебное заседание представитель третьего лица Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер отплаты труда, обеспечиваются государственная поддержка семьи и материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция РФ относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). 

Названным выше Федеральным законом установлены основные принципы охраны здоровья, к числу которых относятся: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья (ст.4).

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации. 

Статьей 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что каждый имеет право на медицинскую помощь (ч.1). Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч.2). 

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путём обеспечения определённых категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

На основании п.1 ч.3 ст.80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Организация безвозмездного обеспечения лекарственными препаратами относится к полномочиям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья. На субъекты Российской Федерации возложены полномочия по финансированию обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан (п. 12 ч. 1 ст. 14, п. п. 2, 7, 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Пунктом 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со статьей 42 настоящего Федерального закона) в сфере охраны здоровья относятся: создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 утверждены Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В Перечень социально значимых заболеваний, к которым отнесен, в том числе, сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10-Е14).

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения утвержден Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 г. № 2406-р, в него включен лекарственный препарат «Алоглиптин».

Положением о Министерстве здравоохранения Тамбовской области, утвержденным постановлением главы Тамбовской области от 26.12.2022 №75, к функциями данного министерства отнесена, в том числе, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, а также организация обеспечения лекарственными препаратами лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 3.1.15), координация деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения в сфере охраны здоровья населения на территории области (п. 3.1.16) осуществление полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (п. 3.1.27).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2497 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, в соответствии в которой за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляются: обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или к их инвалидности; обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Порядок ведения областного регистра граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, утвержден Приказом министерства здравоохранения Тамбовской области от 24 января 2024 г. № 96 «Об областном регистре граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета».

Согласно представленному государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» ответу от 26 августа 2025 года ФИО2 включена в областной регистр граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, 06 сентября 2021 года (л.д. 134). 

В соответствии с п.5 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 24.11.2021 № 1094н Назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного или химического наименования лекарственного препарата лекарственный препарат назначается медицинским работником по торговому наименованию. При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанные в соответствии с пунктом 14 статьи 37 Федерального закона № 323-ФЗ, или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, либо по торговым наименованиям. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинской документации пациента и в журнале врачебной комиссии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 получает медицинскую помощь в амбулаторных условиях в ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» с диагнозом «

<

данные изъяты> (л.д. 20)

Как следует из представленной в материалы дела медицинской карты ФИО2 назначено лечение лекарственным препаратом «Випидия» 05.12.2024, 10.01.2025, 06.02.2025, 04.03.2025 (л.д. 21-28).

На основании указанного назначения ФИО2 выписаны рецепты, предоставляющие право бесплатного получения лекарственного препарата «Алоглиптин» (торговое наименование «Випидия») 05.12.2024, 10.01.2025, 06.02.2025 и 04.03.2025 (л.д. 18, 19).

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались. 

Согласно сообщению ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» в аптеке находятся два необслуженных просроченных рецепта от 15.12.2024 и 10.01.2025 ФИО2, лекарственный препарат «Алоглиптин» отсутствовал во всех аптеках области. 16.04.2025 лекарственный препарат Випидия поступил в аптеку Жердевской ЦРБ в количестве 220 упаковок по основной годовой заявке. Все необслуженные, непросроченные рецепты от 06.02.2025 и 04.03.2025 были обслужены 21.04.2025. 

В связи с отсутствием лекарственного препарата «Алоглиптин» (торговое наименование «Випидия») в аптеке ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» ФИО2 самостоятельно приобретен указанный лекарственный препарат 23.01.2025 (сумма 2308 руб. 10 коп.) и 03.04.2025 (сумма 1160 руб. 40 коп.), общая сумма 3468 руб. 50 коп. Факт приобретения лекарственного препарата именно ФИО2 подтверждает копиями кассовых чеков (л.д. 13), а также сведениями, предоставленными стороной истца с использованием личного кабинета ФИО2 (л.д. 138, 139) и ПАО «Сбербанк России» по запросу суда (л.д. 149-152, 164-166). 

В 2025 года в адрес министерства здравоохранения Тамбовской области ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» направлены заявки на приобретение лекарственных препаратов, в том числе, лекарственного препарата «Алоглиптин» (торговое наименование «Випидия») из средств федерального и регионального бюджета (л.д. 99-108).

На основании указанной заявки лекарственный препарат «Алоглиптин» (торговое наименование «Випидия») поступил в ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» 16.04.2025. (л.д. 81).

Однако, согласно письменным пояснениям ответчика Министерства здравоохранения Тамбовской области данный препарат по состоянию на 05.12.2024, 06.02.2025, 04.03.2025 имелся в наличии в аптечных пунктах медицинских учреждений области, по федеральному и региональному бюджетам, и по состоянию на 10.01.2025 и 06.02.2025, по региональному бюджету, что нашло свое подтверждение в представленных ответчиком Министерством здравоохранения Тамбовской области выписках (л.д. 68-73, 173-174). 

В соответствии с приказом министерства здравоохранения Тамбовской области от 06.08.2024 №1441 «О контроле за отпуском лекарственных препаратов льготным категориям граждан Тамбовской области» поручено главным врачам медицинских учреждений здравоохранения Тамбовской области осуществлять контроль за своевременностью перераспределения лекарственных препаратов в случае отсутствия лекарственных препаратов в аптечной организации. Работники аптечной организации в целях обеспечения льготной категорий граждан лекарственными препаратами по рецептам в случае отсутствия необходимого лекарственного препарата в день обращения обязан направить соответствующий запрос сотруднику ГБУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» по адресу электронной почты dlo@miac.tambov.gov.ru о перераспределении лекарственных препаратов из других аптечных организаций. Работники аптечной организации для обеспечения льготной категории граждан лекарственными препаратами, отсутствующими в аптечной организации, обязаны предварительно направлять заявку на перераспределение лекарственных препаратов из Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»» при наличии на адрес электронной почты dlo@miac.tambov.gov.ru. 

Ответчиком ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» не представлено суду доказательств обращения в соответствии с положениями Приказа министерства здравоохранения Тамбовской области от 06.08.2024 №1441 «О контроле за отпуском лекарственных препаратов льготным категориям граждан Тамбовской области» с заявлениями о перераспределении лекарственного препарата «Алоглиптин» (торговое наименование «Випидия») их других аптек Тамбовской области. 

Представленная в материалы дела копия заявки о перераспределении лекарственного препарата «Випидия», ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ», адресованная Министерству здравоохранения Тамбовской области, датированная 12.03.2025 (л.д. 15) не свидетельствует о надлежащем исполнении ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» возложенных на нее обязанностей, закреплённых в Приказе министерства здравоохранения Тамбовской области от 06.08.2024 №1441. Более того, сведения о получении данной заявки адресатом ответчиком в материалы дела не представлено. Также суд отмечает, что сам факт направления заявки осуществлен по истечении практически 3 месяцев со дня первоначального обращения ФИО2 в аптеку (18 декабря 2024 года (л.д. 77)) и установления факта отсутствия необходимого лекарственного препарата. 

Таким образом, судом установлен факт необеспечения ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» ФИО2 лекарственным препаратом «Алоглиптин» (торговое наименование «Випидия»), который был назначен ей врачом, необходим для лечения социально значимого заболевания, сахарного диабета 2 типа. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Таким образом, если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, не был им обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этого лекарственного препарата за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

При таких обстоятельствах, учитывая гарантированное право лица на бесплатное обеспечение необходимым лекарственным препаратом, исковые требования подлежат удовлетворению путем взыскания с ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» в пользу ФИО2 денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, в сумме 3468 руб. 50 коп.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред (ч.2 ст.151 ГК РФ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (ч.2 ст.1101 ГК РФ).

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. 

Согласно п. 25 и п. 27 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. 

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

Суд полагает, что необеспечение ответчиком ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» ФИО2 необходимым лекарственным препаратом нарушило личные неимущественные права истца, а также гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права истца на охрану здоровья и медицинскую помощь, вызвало глубокие нравственные страдания, озабоченности о состоянии ее здоровья, что безусловно отразилось на качестве её жизни. Указанные обстоятельства подтверждены истцом в судебном заседании.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из обстоятельств данного конкретного гражданского дела, степени нравственных страданий ФИО2, их продолжительности, а также принципа разумности, в связи с чем, определяет ко взысканию с ответчика ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» в пользу истца ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Жердевского района Тамбовской области, действующего в защиту интересов ФИО2, к ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» (ИНН: №) в пользу ФИО2, 

<

данные изъяты> денежные средства, затраченные на приобретение лекарственного препарата, в сумме 3468 руб. 50 коп. и компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований прокурора Жердевского района Тамбовской области, действующего в защиту интересов ФИО2, к ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда в большем размере отказать. 

В удовлетворении исковых требований прокурора Жердевского района Тамбовской области, действующего в защиту интересов ФИО2, к Министерству здравоохранения Тамбовской области о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Толмачева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 октября 2025 года.

Судья Е.С. Толмачева