Дело № 2-471/2020

64RS0046-01-2020-007509-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хагажеевым М.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) о перерасчете пенсионного обеспечения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) о перерасчете пенсионного обеспечения, исходя из ИПК равного 74,767 с 01 января 2015 года.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что поскольку истец обратился с заявлением об изменении варианта учета нестраховых периодов только в марте 2018 года, то с 01.04.2018г. произведен перерасчет размера страховой пенсии, в связи с заменой периодов работы на совпадающие с ними по времени периоды ухода за детьми от рождения до полутора лет. Величина ИПК составила — 74,767 пенсионных коэффициента. Учитывая, что ответчик без заявления истца не вправе был изменить вариант учета нестраховых периодов, то перерасчет пенсии за период, предшествующий 01.04.2018 года, не может быть произведен.

Выслушав объяснения сторон, обозрев материалы пенсионного дела и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с 10.12.2010 года является получателем страховой пенсии по старости в Управлении ПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное).

Истцу в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ) назначена трудовая пенсия по старости с 10.12.2010г.

В соответствии с Законом № 173-ФЗ размер пенсии зависит от величины расчетного пенсионного капитала, который определяется с учетом продолжительности трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы до 01.01.2002, а также суммы страховых взносов за период после 01.01.2002.

Продолжительность принятого к зачету стажа составляла: страховой стаж - 28 лет 06 мес. 23 дн., общий трудовой стаж (за период до 01.01.2002) - 24 года 07 мес. 01 дн. (стажевый коэффициент — 0,59). Стаж для валоризации расчетного пенсионного капитала (до 01.01.1991) составляет 19 лет 08 мес. 23 дн. Периоды работы, не принятые к зачету, отсутствуют. 

Среднемесячный заработок учтен за период с мая 1984 по апрель 1989, отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 0,930.

При исчислении размера пенсии были учтены страховые взносы, начисленные работодателями истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2002 по 31.12.2009 в сумме 85481,32 руб. Ожидаемый период выплаты в 2010 составлял 192 мес. Размер пенсии с 10.12.2010 составил 5524,40 руб., в том числе 2723,41 руб. - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости.

В дальнейшем производилась индексация пенсии.

В связи с вступлением в силу федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-Фз «О страховых пенсиях» с 01. 01.2015 года ранее назначенная трудовая пенсия истца была пересмотрена по нормам указанного закона.

В соответствии с п.1 ст.34 ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

ИПК по состоянию на 01.01.2015г. для граждан, которым ранее была назначена трудовая пенсия, определяется по формуле:

ИПК на 01.01.2015г. — П/СПК, где

П — размер страховой части пенсии трудовой пенсии по старости на 31.12.2014г.

Согласно нормам ст. 15 Закона № 400-ФЗ величина ИПК ФИО1 по состоянию на 01.01.2015г. составила 63,748.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Порядок обращения за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, форма заявления о перерасчете пенсии указаны в Приказе Минтруда России от 06.06.2016 №279н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации", приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ определены случаи перерасчета размера страховой пенсии, к которым в том числе относится увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г.

Исходя из изложенной позиции граждане имеют право выбора варианта учета нестраховых периодов, имевших место до 01.01.2015г., при исчислении размера страховой пенсии: либо все указанные периоды учитывать только по правилам, действовавшим до 01.01.2015г. (т.е. в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 21.03.2005г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», от 04.06.2011г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»), либо все указанные периоды учитывать только по новым правилам, исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных нестраховых периодов, в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионеры, которым по состоянию на 31.12.2014г. была установлена трудовая пенсия с учетом нестраховых периодов, имевших место до 01.01.2015г. могут реализовать право на перерасчет размера страховой пенсии, в том числе с учетом ранее не учтенных нестраховых периодов в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения со всеми необходимыми документами.

ФИО1 в установленном порядке с заявлением о перерасчете пенсии в УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) в декабре 2014г. не обращалась, таким образом, законные основания для удовлетворения требования об обязании Управление ПФР произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2015г. до подачи истцом соответствующего заявления с приложением необходимых документов отсутствуют.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 названной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором территориальным органом ПФР получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 указанной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ.

28.03.2018 истец обратилась в МФЦ Ленинского района г. Саратова с заявлением о перерасчете сумм пенсии в связи с заменой периодов работы, на совпадающие с ними по времени периоды ухода за детьми (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 28.09.1982г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) от рождения до полутора лет.

При перерасчете пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 17.03.1978, с 28.09.1982 по 27.02.1984 и с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01.1991 были заменены на совпадающие с ними по времени периоды ухода за детьми, учтенные пенсионными коэффициентами.

В результате перерасчета общий трудовой стаж составил 20 лет 01 мес. 01 дн., стаж для валоризации расчетного пенсионного капитала - 15 лет 03 мес. 17 дн.

ИПК составил - 74,767 пенсионных коэффициента, в том числе за периоды ухода за детьми — 16,2 пенсионных коэффициента.

Поскольку действующее законодательство носит заявительный, т.е. назначение пенсии, перерасчет пенсии возможен только на основании заявления получателя пенсии, в котором отражено его волеизъявление. Право выбора варианта расчета пенсии неразрывно связано с личностью лица, получающего пенсию. Таким образом, изменение варианта расчета пенсии на дату, предшествующую подаче заявления, действующим законодательством не допускается, вследствие чего оснований для проведения перерасчета пенсионного обеспечения истцу с 01 января 2015 года не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений пенсионных прав истца со стороны ответчика.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, то понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя не подлежат возложению на ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о проведении перерасчета пенсионного обеспечения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления в полной мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 03 декабря 2020 года.

Судья Н.А. Афанасьева