Дело № 2а-3410/25

25RS0001-01-2025-003402-29 

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 17.10.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года 

<

...>

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О. Ясинской, при секретаре 

<

ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Яковлевского муниципального района Приморского края к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

администрация Яковлевского муниципального района Приморского края обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что является должником по исполнительному производству 

<

номер>-ИП от 

<

дата>.

Требованием судебного пристава предписано в срок до 

<

дата> направить в адрес СОСП по Приморскому краю актуальные сведения по исполнению требований решения суда.

<

дата> по указанному исполнительному производству административным ответчиком вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 

Указывая на то, что взыскание с должника исполнительского сбора носит незаконный и необоснованный характер, так как документы, подтверждающие исполнение решения суда были направлены в адрес административного ответчика и своевременно им получены им 

<

дата>, административный истец просит суд признать недействительным постановление СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России от 

<

дата> о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства 

<

номер>-ИП от 

<

дата>, освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства 

<

номер>-ИП от 

<

дата>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Представитель ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании положения ч. 8, ч. 12, ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно положению ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, 

<

дата> административным ответчиком вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 

<

номер>-ИП на основании исполнительного листа 

<

номер> от 

<

дата>, выданного Яковлевским районным судом Приморского края по гражданскому делу 

<

номер>, решение по которому вступило в законную силу 

<

дата>. Предмет исполнения: возложение обязанности на главу Яковлевского муниципального района 

<

адрес> произвести финансирование расходов, связанных с оборудованием в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Новосысоевка Яковлевского района Приморского края водонагревающих устройств и помещениях 3 туалетов, расположенных в данном учреждении на 1 и 2 этажах, в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда 5 дней со дня получения должником указанного постановления.

В силу ст. 15 Федерального закона № 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Указанное постановление административного органа получено администрацией Яковлевского муниципального округа 

<

дата>, о чем имеется штамп (вх. 

<

номер>). Таким образом, последним днем добровольного исполнения решения суда являлась дата 

<

дата>.

<

дата> административным ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству 

<

номер>-ИП, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Вместе с тем, постановление административного ответчика нельзя признать законным и обоснованным в силу следующего.

Так, согласно письму администрации Яковлевского муниципального округа Приморского края от 

<

дата> 

<

номер>, направленное в адрес СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России и полученное последним 

<

дата> (ШПИ 

<

номер>), должник сообщил, что решение Яковлевского районного суда Приморского края по гражданскому делу 

<

номер>, исполнено, с приложениями в виде фототаблицы на 2 листах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования исполнительного документа были исполнены должником добровольно и в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. 

Кроме того, согласно представленной в материалы административного дела служебной записки от 

<

дата> СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, направленной в адрес ГМУ ФССП России, административный орган просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 

<

дата> в рамках ИП 

<

номер>-ИП, по тому основанию, что должником предоставлена информация по исполнению решения суда в добровольный срок в виде гарантийного письма с приложением фототаблиц на 2 листах.

<

дата> административным ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства 

<

номер>-ИП в виду фактических исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление администрации Яковлевского муниципального района Приморского края к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России - удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить постановление СОСП по Приморскому краю ГМУ ФСПП России от 

<

дата> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 

<

номер>-ИП от 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.О. Ясинская