Административное дело № 2а-3141/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года г. Тамбов 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе 

председательствующего судьи Яковлевой М.В. 

при секретаре Коломлине М.В., 

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц, 

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 руб. В обоснование административных исковых требований указав, что в отношении должника была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой в отношении должника вынесено решение №14-19/7541 от 16.10.2013 о привлечении к налоговой ответственности. На основании указанного решения установлено, что налогоплательщиком несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2012 год. Срок представления налоговой декларации – 30.04.2013, фактически декларация была представлена 15.05.2013. В связи с чем, должнику начислен штраф по НДФЛ за 2012 год в размере 1000 руб. В настоящее время за должником по требованию №4682 числится задолженность по штрафу по НДФЛ в размере 1000 руб. по сроку уплаты 24.12.2013. На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать с административного ответчика штраф по НДФЛ в размере 1000 руб. 

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову ФИО1 поддержал административные исковые требования, пояснил, что административным ответчиком представлена декларация по форме 3-НДФЛ 15.05.2013 года, тогда как срок подачи указанной декларации 30.04.2013 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее, в судебных заседаниях поясняла, что с требованиями административного истца не согласна, и полностью поддержала свою позицию, изложенную ею в письменных пояснениях. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны: осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии со ст. 23, ст. 52 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исчислять сумму налога, подлежащую уплате, исходя из налоговой базы, уплачивать налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, представлять по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов, представлять в налоговые органы и их должностным лицам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются согласно ст. 207 НК РФ физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

В соответствии с п.1 ст. 223 НК РФ дата фактического получения доходов определяется как день выплаты дохода. 

Согласно п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации. 

В соответствии с п.1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральных формах, или право на распоряжением которыми у него возникло.

Как следует из ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что в отношении ФИО2 была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой в отношении должника вынесено решение №14-19/7541 от 16.10.2013 года о привлечении к налоговой ответственности. 

Как следует из указанного решения от 16.10.2013 года установлено ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей по представлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, по сроку представления не позднее 30.04.2013 года. Фактически декларация за 2012 год представлена 15.05.2013 года. Просрочен 1 неполный месяц. Сумма налога, подлежащая уплате на основании представленной декларации – 0 руб.

За непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы, и не менее 1 000 руб.

На основании материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом сделан правомерный вывод о том, что ФИО2 нарушен срок представления налоговой декларации о доходах.

Как следует из материалов дела, а именно копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), ФИО2 представила указанную декларацию по доходам за 2012 год 15.05.2013, тогда как срок ее представления – не позднее 30.04.2014.

В связи с чем, налоговым органом на основании проведенной камеральной проверки на административного ответчика наложен штраф в размере 1000 руб.

В связи с наличием задолженности налоговым органом в соответствии со ст. 69-70 НК РФ административному ответчику было направлено требование № 4682 от 03 декабря 2013 года с предложением уплатить сумму штрафа до 24 декабря 2013 года. Данных об исполнении требования у суда не имеется. 

Факт направления указанного требования подтверждается представленными реестром почтовой корреспонденции.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как усматривается из материалов дела ИФНС России по г. Тамбову обратилась к мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанного штрафа. 

21.02.2017 мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2, вышеуказанной задолженности. Однако в связи с тем, что от ФИО2 поступили возражения на судебный приказ, определением от 06.03.2017 года он был отменен.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 06 сентября 2017 года, в суд административное исковое заявление поступило 31 августа 2017 года, т.е. в установленный законом срок.

Размер штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, судом проверен и является арифметически верными. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что с ответчика надлежит взыскать штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 руб.

Доводы административного ответчика, изложенные в письменных пояснениях по делу, по существу не относятся к предмету настоящего административного искового заявления, поскольку факт несвоевременной подачи декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в них не опровергается и самим административным ответчиком не оспаривается.

Доводы ФИО2 о том, что после подачи декларации она обращалась в налоговый орган с дополнительным заявлением в апреле 2012 года, в связи с тем, что не является одним из учредителей ООО «Хозтовары» не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела, поскольку в архиве налогового органа данного заявления не имеется. 

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Тамбову штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2017 г.

Судья М.В. Яковлева