Дело №2-2-55/2021

УИД 73RS0011-02-2021-000058-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 25 марта 2021 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе Лапшовой С.А., 

при секретаре Жирновой И.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрация муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СПК «***» Ш., Ч., Ф.Л., Ф.Н., Ф., С.А., С., Л.А., Л., К.Е., К., Е.А., К.Ю., Г., Е., Б., признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства», расположен на территории муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» по адресу: ***. На основании постановления Администрации Вешкаймского района гражданам, работающим в колхозе «***», работникам социальной сферы, пенсионерам с. Бекетвока, в период с 1994 года по 1995 год были выданы свидетельства на право собственности на землю- сельскохозяйственные угодья общей площадью 6,24 га, в том числе 5,83 пашни, земельная доля с оценкой 203 баллогектаров. В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения Администрацией муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» за №28 (22.794) от 15.04.2009, №24.330 от 07.08.2020, а также размещен на информационных щитах муниципального образования «Бекетовское сельское поселение». С момента публикации 7 августа 2002 года по 7 декабря 2020 года возражений по опубликованному списку от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. Общее собрание участников общей долевой собственности от 07.12.2020 года было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. Постановлением главы администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области от 07.12.2020 №49 был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего колхоза «***», собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В этом списке значатся умершие Ш., Ч., Ф.Л., Ф.Н., Ф., С.А., С., Л.А., Л., К.Е., К., Е.А., К.Ю., Г., Е., Б.. Истец просит прекратить право общей долевой собственности указанных лиц на земельные в размере 6,24 га каждая, и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на указанные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, (земельные доли) размером доли- 16/649 площадью 998400 кв.м, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование- для «сельскохозяйственного производства», расположенные на территории муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, колхоз «***».

Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 25 февраля 2021 года в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 1 марта 2021 года прекращено производство по делу в части исковых требований в отношении земельных долей Б., К.Е., Л.А., Ф.Н., Ф., Г., С.А. в связи с отказом представителя истца от иска, поскольку наследники указанных лиц вступили в права наследования. 

В судебное заседание представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области и.о. главы администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» ФИО8 не прибыл, извещен о месте и времени рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Из представленного ФГБУ «ФКП Росреестра» отзыва на исковое заявление следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенным по адресу: Ульяновская обл., Вешкаймский район, с. Бекетовка, СПК «***», внесены в ЕГРН 02.07.2002. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, муниципального учреждения администрация муниципального образования «Вешкаймский район», в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исследовав письменных материалов дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 года данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С 01.01.2017 года данная норма изложена в редакции Федерального закона 03.07.2016 N 361-ФЗ и предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

В силу п.4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что Ш., Ч., Ф.Л., С., Л., К., Е.А., К.Ю., Е. на праве общей долевой собственности принадлежали по одной земельной доле земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, колхоз «***», размер каждой доли равен 6,24 га сельхозугодий, в том числе 5, 83 га пашни, с оценкой 203 баллогектаров, данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, выданных в 1994 году комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района Указанные лица более трёх лет не пользовались и не распоряжались принадлежащей им земельной долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ***, не передавали свои доли в аренду.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 9 февраля 2021 года отсутствуют сведения о регистрации права общей долевой собственности указанных лиц на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, с. Бекетовка СПК «***».

Согласно указанной выписке из ЕГРН от 09.02.2021 спорный земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый номер №, дата присвоения номера- 15.12.1994 года, адрес месторасположения : Ульяновская область, Вешкаймский район, с. Бекетовка, СПК «***», общая площадь *** кв.м, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. 

Ш. умерла *** года, Ч. умер *** года, Ф.Л. - *** года, С. умер *** года, Л. умерла *** года, К. умер *** года, Е.А. умер - *** года, К.Ю. умер *** года, Е. умер *** года. 

Из наследственного дела № на имущество Ч. следует, что наследство в виде денежных вкладов приняла дочь – ФИО2.

Из наследственного дела № на имущество Е. следует, что наследство в виде денежных вкладов и автомобиля приняла его супруга ФИО1 

Из наследственного дела № на имущество Е.А. следует, что наследство в виде денежной компенсации приняли его дети ФИО5, ФИО4 С заявлением о принятии наследства также обратилась его супруга ФИО3

Как следует из сообщения нотариуса нотариального округа Вешкаймский район Ульяновской области С.Н. № от 5 февраля 2021 года, на имущество иных лиц наследственные дела не заводились.

Наследники ФИО9, ФИО10, ФИО11 право собственности в порядке наследования на спорную земельную долю участок не оформляли, указанной земельной долей они также не распоряжалась свыше трех лет с момента открытия наследства.

Совокупностью приведенных выше доказательств подтверждено, что Ш., Ч., Ф.Л., С., Л., К., Е.А., К.Ю., Е. имели при жизни права собственности на земельный пай в колхозе «***» Вешкаймского района Ульяновской области, но распоряжений им не сделали, их наследники после смерти наследодателей наследственные права на земельную долю не оформили и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателей, не передали эти земельные доли в аренду или не распоряжались ими иным образом в течение трех и более лет подряд с момента открытия наследства. 

Истцом соблюдена процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных лиц, предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей СПК «***» Вешкаймского района с указанием их собственнико опубликован в газете «Ульяновская Правда» за номером 22.794 от 15.04.2009, 56 (24.330) от 7 августа 2020 года, в этой же газете опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СПК «***» Вешкаймского района (т.1 л.д.56-63). 

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей колхоза «***», назначенное на 7 декабря 2020 года, не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем постановлением Главы администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» от 7 декабря 2020 года №49 утвержден список невостребованных земельных долей колхоз «***», в указанном списке имеются земельные доли умерших Ш., Ч., Ф.Л., С., Л., К., Е.А., К.Ю., Е.. 

Таким образом, порядок признания земельных долей Ш., Ч., Ф.Л., С., Л., К., Е.А., К.Ю., Е. невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

С учетом изложенного, исковые требования истца к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности Ш., Ч., Ф.Л., С., Л., К., Е.А., К.Ю., Е. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, с. Бекетвока СПК «***», с размером каждой доли- 6,24 га сельскохозяйственных угодий, земельная доля с оценкой 203 баллогектара и признании права муниципальной собственности МО «Бекетовское сельское поселение» являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Ш., Ч., Ф.Л., С., Л., К., Е.А., К.Ю., Е. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с размером каждой доли- 6,24 га сельскохозяйственных угодий, земельная доля с оценкой 203 баллогектара.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 9/649 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером №, с размером каждой доли- 6,24 га сельскохозяйственных угодий, земельная доля с оценкой 203 баллогектара (за счет невостребованных долей Ш., Ч., Ф.Л., С., Л., К., Е.А., К.Ю., Е. ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья С. А Лапшова 

Решение принято в окончательной форме 01.04.2021 

Судья С. А. Лапшова