Дело № 2а-429/2019 

64RS0018-01-2019-000589-94

Решение

 

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Нечепурнова А.В.,

при секретаре Шейбе Л.В.,

с участием прокурора Поварова А.В.,

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Краснокутскому району об установлении административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, со средним образованием, холостого, судимого приговором Вольского районного суда Саратовской области 10.11.2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы, без применения дополнительных видов наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 01.03.2018 года постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 28 дней, судимость не погашена

установил:

Начальник ОМВД России по Краснокутскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

07.11.2018 года решением Краснокутского районного суда Саратовской области №2а-583/2018 в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком до 30.08.2026 года. С 20.11.2018 года Решетняк состоит на учете в ОМВД по Краснокутскому району Саратовской области.

По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, не злоупотребляет спиртными напитками. За 2019 год неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных Краснокутским районным судом, а именно 4 (четыре) раза 22.02.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №1 Вольского района Саратовской области (постановление №5-142/2019, №5-140/2019, №5-141/2019, №5-143/2019). Просит суд установить административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району для регистрации два раза в месяц, запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Краснокутскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, просит суд установить в отношении ФИО2 административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны. Возразил относительно дополнительных ограничений, поскольку это осложняет воспитание малолетних детей и трудовую деятельность.

Прокурор Поваров А.В. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 07.11.2018 года (л.д.12-14) установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 30.08.2026 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области для регистрации один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за территорию Краснокутского района Саратовской области за исключением случаев трудовых отношений.

В течение срока административного надзора ФИО2 4 (четыре) раза был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения: постановлением по делу об административном правонарушении №5-142/2019 от 22.02.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д.23); постановлением по делу об административном правонарушении №5-140/2019 от 22.02.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д.25); постановлением по делу об административном правонарушении №5-141/2019 от 22.02.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д.27); постановлением по делу об административном правонарушении №5-143/2019 от 22.02.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д.25).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы " разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленной бытовой характеристики (л.д.11), ФИО2 УУП отделения МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 характеризуется с положительной стороны, с указанием о неоднократном привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных Краснокутским районным судом.

Вместе с тем, из исследованных в судебном заседании материалов следует, что постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Вольского района Саратовской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в один и тот же день 18.02.2019 года. Тем самым указанные постановления не могут приниматься как допустимые доказательства в совершении административным ответчиком правонарушений неоднократно. 

Дополнительные административные о которых поставлен вопрос в исковом заявлении в отношении административного ответчика не являются необходимыми и обоснованными для целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о запрещении ФИО2 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, так как заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о необходимости установления данного вида ограничения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

в удовлетворении требований административного искового заявления начальника ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде через Краснокутский районный суд в течение 10 дней.

Судья: