Дело № 2- 270/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 город Тамбов

Советский районный суд город Тамбова в составе:

председательствующего судьи Сараниной Н.В.

при секретаре Каргановой Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, одновременно действующего в интересах несовершеннолетней В. об устранении препятствий при заключении договора социального найма на квартиру, встречному иску ФИО2 действующий в своих и в интересах несовершеннолетней В. к ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего И., ФИО5, А., администрации города Тамбова, МКУ «Долговой центр» об определении порядка пользования жилыми помещениями, устранении препятствий в заключении договора социального найма, устранении препятствий в заключении договора социального найма на квартиру, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, одновременно действующего в интересах несовершеннолетней В. об устранении препятствий в заключении договора социального найма на квартиру, указав в обоснование иска, что Постановлением Администрации города Тамбова ФИО1 с составом семьи восемь человек предоставлены жилые помещения по адресу: г.Тамбов , город Тамбов и г.Тамбов , взамен занимаемой ранее квартиры в аварийном доме города Тамбова. В Постановлении указано МКУ «Долговой центр» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиры по адресам: г.Тамбов , город Тамбов и г.Тамбов .

При обращении ФИО1 в МКУ «Долговой центр» для заключения договора социального найма ей было отказано в приеме документов на основании пункта 2.13 Административного регламента в рамках оказания муниципальной услуги «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений», в связи с представлением заявителем неполного перечня документов. 

В представленных документах отсутствует: Согласие В., в интересах которой действует как законный представитель ФИО2 и согласие ФИО2 на указание ФИО1 в качестве основного нанимателя в договоре социального найма на жилое помещение, по адресу: г.Тамбов, . и Согласие В., за которую как законный представитель действует ФИО2 и ФИО2 на обработку их персональных данных. В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у ФИО1 нарушает ее права и законные интересы, другой жилой площади у ФИО1 не имеется. Отказ в приеме документов для предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма явилось следствием отказа ответчиком ФИО2 и В. в предоставлении полного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Тамбова , уточняя исковые требования просит устранить препятствие со стороны ФИО2, одновременно действующего в интересах несовершеннолетней В. в заключении договора социального найма жилых помещений, расположенных по адресам: г.Тамбов ; г.Тамбов Определить порядок пользования жилыми помещениями ФИО1 с составом семьи 6 человек ФИО3, ФИО4, И., ФИО5, А. предоставить в пользование жилые помещения, расположенные по адресу: г.Тамбов ; г.Тамбов . Обязать МКУ «Долговой центр» заключить с ФИО1 с составом семьи 6 человек ФИО3, ФИО4, И., ФИО5, А. договор социального найма на квартиры расположенные по адресу: г.Тамбов ; г.Тамбов .

ФИО2, действующий за себя и в интересах В., ФИО4 предъявил в суд встречные требования к ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего И., ФИО5, ФИО4, администрации города Тамбова, МКУ «Долговой центр» с учетом уточнений иска просит определить порядок пользования жилыми помещениями ФИО2, В. и предоставить в пользование квартиру (площадью 28,7кв.м.) в доме г.Тамбова. Устранить препятствия со стороны ФИО1, ФИО3, ФИО4, И., ФИО5, ФИО4 в заключении договора социального найма на квартиру в доме г.Тамбова с ФИО2 действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней В. Обязать МКУ «Долговой центр» заключить с ФИО2 с составом семьи два человека В. договор социального найма на квартиру (площадью 28,7кв.м.) в доме г.Тамбова.

В судебном заседании истец - ответчик ФИО1 исковые требования поддержала, с учетом уточнения, просила их удовлетворить. Встречные исковые требования признала.

Ответчик - истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО7 не возражал против удовлетворения первоначальных требований ФИО1, встречные исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить.

Третьи лица по первоначальному иску, ответчики по встречному иску ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах И., ФИО4 интересы которого представляла ФИО1 в судебном заседании не возражали против удовлетворения первоначального и встречного иска.

Третье лицо-ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения первоначального и встречного иска.

Представитель третьих лиц - ответчиков администрации города Тамбова, МКУ «Долговой центр» в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит первоначальные и встречные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. 

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании части 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). 

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения, установившие жилищные права и обязанности.

Согласно статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, решением Ленинского районного суда города Тамбова постановлено обязать администрацию города Тамбова предоставить ФИО1 с составом семьи из восьми человек: ФИО1, ФИО4, ФИО4, ФИО2, В. ФИО5, ФИО3, ФИО5, проживающим по адресу г.Тамбов , другое благоустроенное жилое помещение в черте города Тамбова по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 120 кв.м. Решение вступило в законную силу . (л.д.87-90) 

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области «О внесении изменений в постановление администрации города Тамбова «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемых из аварийного жилищного фонда» постановлено предоставить квартиру общей площадью 53,4 кв.м в доме Тамбова, квартиру общей площадью 52,6 кв.м в доме и квартиру общей площадью 28, 7кв.м. в доме взамен занимаемой ранее квартиры в аварийном жилом доме семье в составе ФИО2, В., ФИО3, ФИО5, ФИО4, И., А., . 

МКУ «Долговой центр» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиры, расположенные по адресам: г. Тамбов, , г. Тамбов, , г. Тамбов, .

В силу статьи 82 ЖК РФ изменение договора социального найма жилого помещения граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. 

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 года № 14, следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности зависимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения 72 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Муниципальная услуга «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений» оказывается на основании административного регламента, утвержденного постановлением администрации города Тамбова и носит заявительный характер. 

В заявлении на оказание муниципальной услуги при смене основного нанимателя содержится информация о членах семьи нанимателя, которые приобретают право пользования одной из трех квартир.

Таким образом, заключение договоров социального найма на вышеуказанные жилые помещения возможно только с согласия всех нанимателей.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, а также признание первоначального и встречного иска ответчиками, суд полагает, что требования истцов ФИО1 и ФИО2 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней В. подлежат удовлетворению, поскольку указанные в исках варианты определения порядка пользования квартирами в данном случае является разумными. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Устранить препятствие ФИО1 со стороны ФИО2, одновременно действующего в интересах несовершеннолетней В. в заключении договора социального найма жилых помещений, расположенных по адресам: г.Тамбов ; г.Тамбов .

Определить порядок пользования жилыми помещениями ФИО1 с составом семьи 6 человек ФИО3, ФИО4, И., ФИО5, А. предоставить в пользование жилые помещения, расположенные по адресу: г.Тамбов ; г.Тамбов 

Обязать МКУ «Долговой центр» заключить с ФИО1 с составом семьи 6 человек: ФИО3, ФИО4, И., ФИО5, А. договор социального найма на квартиры расположенные по адресу: г.Тамбов ; г.Тамбов .

Определить порядок пользования жилыми помещениями ФИО2, В. и предоставить в пользование квартиру (площадью 28,7кв.м.) в доме г.Тамбова.

Устранить препятствия со стороны ФИО1, ФИО3, ФИО4, И., ФИО5, А. в заключении договора социального найма на квартиру в доме г.Тамбова с ФИО2 действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней В..

Обязать МКУ «Долговой центр» заключить с ФИО2 с составом семьи два человека ( ФИО2 и В.) договор социального найма на квартиру (площадью 28,7кв.м.) в доме г.Тамбова.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Саранина Н.В.