Дело № 2-1719/2020

УИД 27RS0003-01-2020-003442-61 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 27 июля 2020 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В., 

при секретаре Приходько О.Г., помощнике судьи Разинковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью «Русь-Тур», обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточный центр туризма» о расторжении договора на оказание туристских услуг, взыскании уплаченной суммы, компенсации морального вреда, расходов на оформление нотариального согласия

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Русь-Тур», ООО «Дальневосточный центр туризма» о расторжении договора на оказание туристских услуг, взыскании уплаченной суммы, компенсации морального вреда, расходов на оформление нотариального согласия, в обоснование требований указав, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ООО «Дальневосточный центр туризма», турагент обязуется по поручению клиента оказать посреднические услуги по предоставлению клиенту туристического продукта и/или туристических услуг в стране пребывания Китай, о.Хайнань, а клиент обязуется оплатить туристический продукт и/или туристические услуги. Туристами являлись: истец, ФИО2, ФИО3, ФИО4 В соответствии с приложением № к договору срок путешествия составляет 14 дней/13 ночей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, маршрут путешествия: Китайская Народная Республика, о. Хайнань. Общая цена туристического продукта составила 157 000 рублей, которые внесены ей в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей получено сообщение от ООО «Дальневосточный центр туризма» о том, что вылет рейсов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Хабаровск-Санья отменяется. В связи со сложившейся ситуацией в КНР, продажи туров в Китай с 25 января временно приостановлены до нормализации эпидемиологической обстановки в стране, по рекомендации Ростуризма. Претензии и заявки на возврат будут рассмотрены туроператором в течение 14 рабочих дней. Данная информация поступила от туроператора ООО «Русь-Тур». ДД.ММ.ГГГГ заявка на предоставление туристических услуг с ее согласия аннулирована непосредственно турагентом ООО «Дальневосточный центр туризма», в адрес туроператора ООО «Русь-Тур» направлено заявление на возврат денежных средств. Ответ на данное заявление не поступил. ДД.ММ.ГГГГ составлена претензия о расторжении договора и возврате денежных средств в сумме 157 000 рублей. На данную претензию поступил ответ от ООО «Дальневосточный центр туризма». Ответа от ООО «Русь-Тур» на претензию, до настоящего времени не поступило. Также ей переданы денежные средства в сумме 1 100 рублей своей дочери ФИО6 на оформление согласия на выезд своих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вместе с сопровождающим ФИО1 - в КНР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с возвращением в Российскую Федерацию. Данное согласие утратило свою силу, однако воспользоваться им не представилось возможным ввиду вышеуказанных обстоятельств. В связи с чем, просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ООО «Русь-Тур» денежные средства, уплаченные но договору в сумме 157 000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 16 000 рублей, денежные средства, уплаченные за оформление согласия на выезд несовершеннолетних детей, в сумме 1 100 рублей.

Истец ФИО1, представитель ООО «Дальневосточный центр туризма» в суд не прибыли, извещены надлежащим образом, истец просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель ООО «Дальневосточный центр туризма» о причинах неявки не сообщил, представил письменный отзыв по делу. 

Представитель ответчика ООО «Русь-Тур» в суд не прибыл, извещен судом по месту своего нахождения, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока их хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда.

В соответствии с положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с туристической компанией ООО «Дальневосточный центр туризма» (агент) договор о реализации туристского продукта № из содержания которого следует, что агент обязуется предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию, забронировать туристической продукт у туроператора, исполнить другие обязанности предусмотренные законом и договором, туроператор обязуется оформить туристический продукт, обеспечить оказание услуг, входящих в туристический продукт, а заказчик обязуется оплатить цену договора в установленные сроки и исполнить иные обязательства, предусмотренные данным договором. Потребительские свойства туристического продукта отражены в заявке на бронирование туристского продукта, которая является неотъемлемой частью данного договора. Агент заключает данный договор по поручению туроператора, обязанности по оказанию услуг, входящих в туристский продукт, возникают у туроператора.

Из содержания заявки на бронирование туристского продукта следует, что истец ФИО1, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с 

<

данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, планировали в туристических целях посетить Китайскую Народную Республику (

<

адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 ночей). Общая цена договора составила 157 000 рублей и оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ №.

В туристический продукт по договору входило пребывание в 4-тизвездочном отеле с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, питание - только завтраки, оплата авиаперелета по маршруту Хабаровск-Санья, Санья-Хабаровск.

Туроператором по указанному договору является ООО «Русь-Тур», турагентом ООО «Дальневосточный центр туризма», действующее по поручению туроператора.

Турагентом ООО «Дальневосточный центр туризма» туроператору ООО «Русь-Тур» перечислены денежные средства по указанной заявке, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4.3 вышеуказанного договора, заключенного с истцом, предусмотрено, что стороны вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договоров, к которым отнесены, в том числе, ухудшение условий путешествия, указанных в договорах, невозможность совершения заказчиком поездки по независящим от него обстоятельствам.

Пунктом 4.6 договора предусмотрен возврат денежной суммы, равной общей цене туристского продукта при расторжении договоров до начала путешествия в связи с обстоятельствами, свидетельствующими о возникновении в стране (месте) временного пребывания заказчика (туриста) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу.

До начала путешествия истцов на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризма) ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов в Китайской Народной Республике, связанной с участившимися случаями заражения новым коронавирусом. Российским туроператорам, турагентам рекомендовано приостановить реализацию туристских продуктов в КНР. 

В данном сообщении Федеральное агентство по туризму рекомендовало российским гражданам воздержаться от поездок в КНР в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране.

Ростуризм также призвал туроператоров и турагентов в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в КНР о текущей эпидемиологической обстановке в стране, порядке изменения направления, переноса сроков совершения путешествия и/или расторжения договора в соответствии со ст. 14 Закона №132-ФЗ.

Также в данном сообщение дано разъяснение о том, что в сложившейся ситуации на основании статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист вправе потребовать изменения (в том числе направления или сроков поездки) или расторжения договора о реализации туристского продукта в КНР. При этом фактически понесенные расходы не подлежат удержанию исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на указанные обстоятельства и на информацию с сайта ООО «Русь-Тур» от ДД.ММ.ГГГГ об отмене всех заявок, вылет по которым должен был состояться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Дальневосточный центр туризма» по согласованию с истцом обратилось к туроператору ООО «Русь-Тур» с заявлением об аннулировании заявки, и возврате денежных средств. 

ДД.ММ.ГГГГ истец на основании вышеизложенных обстоятельств, обратилась с заявлением к ООО «Русь-Тур», ООО «Дальневосточный центр туризма» с требованием о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, возврате оплаченных за путевку денежных средств.

Информации от ООО «Русь-Тур» о результатах рассмотрения указанных заявлений в адрес истца, либо в адрес ООО «Дальневосточный центр туризма», не поступало, уплаченные истцом денежные средства не возвращены, доказательств обратного материалы дела не содержат, и ответчиком ООО «Русь-Тур» не представлено.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Турагентской является деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно положениям статьи 9 указанного Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Таким образом, ответственность перед туристами по обязательствам, вытекающим из договора о приобретении туристского продукта, несет туроператор.

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно статье 3.1 Закона Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся, в том числе, обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения статьи 14 указанного Закона предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом по настоящему делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в КНР в указанный период времени.

Таким образом, решением уполномоченного федеральным органа исполнительной власти - Ростуризма, равно как и условиями заключенных с истцами договоров, предусмотрено расторжение договора о реализации туристского продукта и возврат гражданину (туристу) всей стоимости туристского продукта в случае его отказа от поездки в КНР, в связи с возникшей угрозой безопасности жизни и здоровью в стране пребывания.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Невозможность совершения потребителем поездки по независящим от него обстоятельствам законом относится в существенным изменениям обстоятельств.

Невозможность совершения поездки истцом по намеченному туристическому продукту обусловлена независящими от него обстоятельствами, вызванными пандемией новой коронавирусной инфекции в мире, в том числе в КНР, что создало бы угрозу безопасности жизни и здоровья истца и членов его семьи в стране пребывания.

При таких обстоятельствах дела, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о расторжении указанного договора и взыскания с ООО «Русь-Тур» в пользу истца оплаченных и не возвращенных денежных средств в сумме 157 000 рублей.

В силу ст.ст. 151, 1099-1100 ГК РФ, ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» исходя из установленных судом обстоятельств, учитывая, что истцом не представлены допустимые доказательства о степени причиненных ей нравственных и физических страданий, а также, что нарушения касались имущественных прав истца, степени вины ответчика, с учетом презумпции причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения его прав, то есть причинение морального вреда наступает в каждом случае нарушения прав потребителя, по мнению суда компенсация морального вреда истцу в сумме 16 000 рублей отвечает принципу справедливости и разумности.

Истец понес расходы на оформление нотариального согласия в размере 1 100 рублей, в связи с чем, данные расходы подлежат взысканию с ответчика. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя, продавца, уполномоченной организации за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В судебном заседании установлено, что ответчик не исполнил в добровольном порядке требования потребителя, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу истца, что составляет 87 050 рублей (157 000 рублей + 16 000 рублей + 1 100 рублей) / 2).

Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает, поскольку явной несоразмерности его размера судом не усматривается, заявлений о его снижении от ответчика не поступало.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 333.18 НК РФ, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет городского округа государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований имущественного характера (157 000 рублей), т.е. 4 340 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к обществу с ограниченной ответственностью «Русь-Тур», обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточный центр туризма» о расторжении договора на оказание туристских услуг, взыскании уплаченной суммы, компенсации морального вреда, расходов на оформление нотариального согласия - удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о реализации туристского продукта, заключенный с ФИО1 ФИО11.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» в пользу ФИО1 ФИО12 уплаченные по договору денежные средства в сумме 157 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 16 000 рублей, расходы на оформление нотариального согласия в размере 1 100 рублей, штраф в размере 87 050 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4 340 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Федореев

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья Е.В. Федореев