по делу № 2 –382/2018 15 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Евстратьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора в связи с его существенным нарушением, взыскании неустойки, убытков, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ПАО «Ленэнерго» обратилось в суд с иском:

- о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ГтЭС-2050-16/622-Э-16 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1,

- о взыскании с ФИО1 неустойки в размере 274 рубля 08 копеек, 

- о взыскании с ФИО1 убытков в размере 4 650 рублей,

- о взыскании с ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ГтЭС-2050-16/622-Э-16. Пунктом 2 Договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно п. 10 раздела III Договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Комитета по тарифам и ценовой политике (Лен РТК) Правительства Ленинградской области в области государственного регулирования тарифов от 26.12.2015 г. N 526-п и составляет 550 рублей, включая НДС 18% - 83,90 рублей. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. Пунктом 11 Договора установлено, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 100 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня заключения настоящего договора, что составляет 550 руб., в том числе НДС 18 % 83,90 рублей. На сегодняшний день Ответчиком оплачена только сумма в размере 550 рублей, уведомление о выполнении технических условий в сетевую организацию не поступало. В п. 15 Договора стороны согласовали, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ. 25.10.2016 года Истец в порядке п. 2 ст. 452 ГК РФ направил в адрес Ответчика требование о расторжении Договора в форме претензии, тем самым изъявив желание расторгнуть его. По истечении тридцати дней, как и на сегодняшний день, ответ на указанное уведомление в ПАО «Ленэнерго» не поступил. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ПАО «Ленэнерго» был составлен Акт осмотра (обследования) электроустановки №, при осмотре электроустановки выявлены следующие замечания: не выполнены работы со стороны заявителя. Согласно заключению по результатам осмотра: электроустановка не соответствует техническим условиям, требованиям законодательства Российской Федерации и нормативно-техническим документам Министерства энергетики Российской Федерации. Поскольку ответчиком нарушены сроки предусмотренные Условиями просят взыскать неустойку, убытки, атак же компенсировать понесенные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом неоднократно и в течение длительного времени принимались меры по установлению места нахождения или пребывания ответчика. Судебные повестки, направленные по известному суду адресу были возвращены без вручения в связи с истечением срока хранения без указания о не проживании адресата. Иного места жительства или пребывания ответчика установить не представилось возможным. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчиком не представлено. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказных писем с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения. Суд оценил действия ответчика как отказ от получения судебных повесток и явки в суд как злоупотребление ответчиком, представленным ей законом правом. 

Поскольку в суд поступили сведения из последнего известного места жительства ответчика, суд, руководствуясь ст.ст.119,167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для расторжения договора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1, заключен договор № ОД-ГтЭС-2050-16/622-Э-16 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, согласно условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома ФИО1, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащим им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик (л.д.6-8).

Согласно п. 2 названного договора, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В силу п. 10 названного договора, плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

В соответствии с п. 11 Договора, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 100 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня заключения настоящего договора, что составляет 550 рублей, в том числе НДС 18 % 83 рубля 90 копеек.

Указанное обязательство о внесении платы за технологическое присоединение ответчиком ФИО1 исполнено. 

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения договора.

Уведомление о выполнении ФИО1 технических условий в сетевую организацию не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке п. 2 ст. 452 ГК РФ направил в адрес ответчика требование о расторжении Договора в форме претензии, тем самым изъявив желание расторгнуть его. Ответ на указанное уведомление в ПАО «Ленэнерго» не поступил (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ПАО «Ленэнерго» был составлен Акт осмотра (обследования) электроустановки №, при осмотре электроустановки выявлены следующие замечания: не выполнены работы со стороны заявителя. Согласно заключению по результатам осмотра: электроустановка не соответствует техническим условиям, требованиям законодательства Российской Федерации и нормативно-техническим документам Министерства энергетики Российской Федерации (л.д. 16).

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным нарушение со стороны ответчика принятых на себя обязательств, поскольку последний не осуществил работы в определенные договором сроки.

Ответчик, доказательств исполнения своих обязательств по договору, объективных непреодолимых причин, препятствующих исполнению условий договора, не представила.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в ред. от 03.11.2015 г) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года (в ред. от 30.09.2015) утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 18 Правил технологического присоединения предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).

Согласно положениям ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ч. 3).

Суд считает установленным факт существенного нарушения ответчиком условий договора, которое влечет для истца наступление таких обстоятельств, что истец лишен того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. При отсутствии выполнения со стороны ответчика технических условий (подготовки и сдачи в эксплуатацию энергопринимающих устройств) истец лишен возможности осуществить технологическое присоединение к электросети жилого дома ответчика.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости расторжения договора по вине ответчика. 

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещение убытков.

В силу ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно ч.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 ст.15 ГК РФ).

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика убытков в виде платы за подготовку и выдачу сетевой организации технических условий в размере 4650 рублей. 

В силу п. п. 16 и 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861) подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором относятся к мероприятиям по технологическому присоединению, которые в свою очередь являются существенными условиями договора технологического присоединения, поскольку в соответствии с п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, подготовку сетевой организацией технических условий.

Мероприятия по подготовке и выдаче технических условий включают в себя выезд специалистов различных служб сетевой организации на место, определение технической возможности присоединения, производят замеры, обследование сетей, выяснение необходимости проведения строительства новых/реконструкции существующих электрических сетей, определение комплекса мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения заявителя к электрическим сетям.

Из материалов дела следует, что технические условия в запрашиваемой мощности были подготовлены истцом и выданы ответчику, что ответчиком оспорено не было, равно как и представленный расчет понесенных убытков. 

Учитывая изложенное, данное обстоятельство обязывает ответчика оплатить заказанные им технические условия.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. ст. 309, 310, 393, 15 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что неисполнение договорных обязательств со стороны ответчика привело к возникновению у истца убытков, состоящих из расходов платы за подготовку и выдачу сетевой организации технических условий, а потому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки в размере 4650 рублей.

Истцом так же заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 274 рублей 08 копеек на основании п.17 договора.

Согласно п.17 договора № ОД-ГтЭС-2050-16/622-Э-16 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения обязательства по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты истечения срока выполнения мероприятий) по ДД.ММ.ГГГГ (дата составления расчета), всего 339 дней, исходя из ставки 10,5 % на сумму 274 рублей 08 копеек (л.д.4).

При указанных обстоятельствах, суд, установив нарушение со стороны ответчика принятых на себя обязательств, приходит к выводу об обосновании требований о взыскании неустойки, вместе с тем, суд не может согласится с указанным расчетом, поскольку на дату заключения настоящего договора (ДД.ММ.ГГГГ) ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляла 11% (Указание Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-УИнформация Банка России от ДД.ММ.ГГГГ). при таких обстоятельствах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки составит 287 рублей 13 копеек (550х0,014х11%х339).

Поскольку согласно положений ст.196 ГПК РФ суд не вправе выйти за рамки заявленных исковых требований, то с учетом размера заявленных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 274 рублей 08 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6 400 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), которая с учетом удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора в связи с его существенным нарушением, взыскании неустойки, убытков, расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ГтЭС-2050-16/622-Э-16 от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Ленэнерго» неустойку 274 рубля 08 копеек, убытки в размере 4 650 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2018 года.

Судья: