П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года город Мурманск

Судья Мурманского гарнизонного военного суда Загорский Виталий Юрьевич (

<

...>), при секретаре Мищенко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в *****, ***** образованием, *****, проходящего военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>

установил:

Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску от ДД.ММ.ГГГГ № ***** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление в ВРЕМЯ указанного дня у 

<

адрес> автомобилем «МАРКА», г.р.з. *****, передние боковые стёкла которого были покрыты прозрачными цветными плёнками, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, то есть за управление транспортным средством при наличии условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, с назначением ему административного наказания в виде штрафа.

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС в отношении ФИО1 вынесено требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, на передних боковых стёклах которого, покрытых цветными плёнками, светопропускание не соответствует п. 4.3 решения Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 9 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств»», и привести светопропускание передних боковых стёкол автомобиля «МАРКА», г.р.з. *****, в соответствие с техническим регламентом о безопасности колёсных транспортных средств. Срок исполнения требования установлен по истечении десяти дней с момента вынесения постановления № *****. При этом ФИО1 разъяснено, что в случае невыполнения данного требования последний будет подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Однако ФИО1 указанное требование не выполнил, продолжил эксплуатацию автомобиля «МАРКА», г.р.з. *****, при наличии условия, при котором она запрещена, за управление которым в ВРЕМЯ ДД.ММ.ГГГГ он был остановлен у 

<

адрес> инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и вынесено постановление № ***** о назначении административного наказания в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не прибыл. Прислал заявление, в котором, ввиду его нахождения за территорией Мурманской области, просил провести заседание без его участия. Одновременно указав, что он признает себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Помимо указанного заявления о признании вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами.

Из копии постановления № ***** от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что за управление в ВРЕМЯ этих же суток у 

<

адрес> автомобилем «МАРКА», г.р.з. *****, передние боковые стёкла которого покрыты цветными плёнками, светопропускание которых составляет 8 %, согласно прибора «СВЕТ» № *****, что не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно содержанию требования о прекращении противоправных действий, составленного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предписано прекратить противоправные действия, выразившиеся в управлении им транспортным средством, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует п.4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза 018/2011 (снять плёнку с передних боковых стекол). Срок исполнения требования установлен по истечении десяти дней с момента вынесения постановления №*****.

Из рапорта инспектора ДПС ЗВАНИЕ КТВ усматривается, что в ВРЕМЯ ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ею был остановлен автомобиль «МАРКА», *****, под управлением ФИО1, на передних боковых стёклах которого нанесены цветные прозрачные плёнки, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств. При проверке по базе ГИБДД было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечён к административной ответственности за это правонарушение, в связи с которым инспектором ДПС ему выдано требование на устранение нарушения, которое он не исполнил. В связи с данным обстоятельством в отношении ФИО1 составлен протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 также привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. 

Из протокола об административном правонарушении серии ***** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ВРЕМЯ ДД.ММ.ГГГГ у 

<

адрес> ФИО1 допустил неповиновение законного требования инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ о приведении светопропускания передних боковых стекол его автомобиля «МАРКА» в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Из копии постановления по делу об административном правонарушении №***** видно, что за управление в ВРЕМЯ ДД.ММ.ГГГГ у 

<

адрес> автомобилем «МАРКА», на передних боковых стёклах которого была наклеена прозрачная цветная плёнка со светопропускной способностью менее, чем установлено по ГОСТу, ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Согласно примечанию к указанной норме, на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Пунктом 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в п. 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт РФ. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст.

В соответствии с п.п. 1, 8, 20 и 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. 

С учётом исследованных по административном делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что поскольку должностным лицом ГИБДД ФИО1 было предъявлено законное требование о прекращении указанного противоправного деяния в установленный срок, который истёк – ДД.ММ.ГГГГ, однако последний его не выполнил, плёнку с боковых передних стёкол, ограничивающую обзор с места водителя, не удалил, использование своего транспортного средства не прекратил, а продолжил его эксплуатацию при наличии условия, при котором она запрещена, что утром ДД.ММ.ГГГГ было выявлено другим должностным лицом ГИБДД по адресу: 

<

адрес>, то в данном конкретном случае ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправных действий и приведении светопропускания передних боковых стекол в соответствие с пунктом 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Одновременно суд принимает во внимание, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ГИБДД с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, событие вменённого ФИО1 административного правонарушения описано в данном протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса. Срок давности привлечения за данное административное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Согласно ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 данной статьи, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность. При этом ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ не включена в указанный в ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ перечень административных правонарушений, за которые военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено военнослужащим, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, поскольку ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за которое он не может быть привлечен к административной ответственности на общих основаниях, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь ст. 2.5, ч. 2 ст. 24.5, ст. 28.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ ФИО1, прекратить.

Направить материалы настоящего дела командиру войсковой части ***** для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Ю. Загорский