ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2024-005212-23 (2-122/2025) по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований указал, что в соответствии с ордером серия (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполком Усольского городского Совета депутатов трудящихся, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> В ордере в качестве членов семьи нанимателя указаны: Ф.И.О3 – жена, Ф.И.О4 – дочь, Ф.И.О5 – сын, Ф.И.О6 – дочь, ФИО2 – сын. ФИО2 был снят с регистрационного учёта по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он в спорной квартире не проживает, попыток вселения в квартиру не предпринимал, вещей его в квартире не имеется, в оплате коммунальных услуг и поддержании квартиры в технически исправном состоянии он не участвует. Фактически место жительства его не известно. Считает, что ответчик, не проживая в квартире в течение 18 лет, утратил право пользования указанной квартирой. Истец желает воспользоваться правом на приватизацию спорной квартирой. 

Просит: признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер (данные изъяты); обязать администрацию муниципального образования г. Усолье-Сибирское исключить из ордера на квартиру по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении.

Представитель третьего лица администрации города Усолье-Сибирское ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 19). 

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, ответчика и представителя третьего лица с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

На основании статьи 5 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К рассматриваемым правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР и ЖК РФ. 

Согласно статьям 50-53 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. 

Статьей 61 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. 

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 № 598-О-О указано, что согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод. 

Как следует из разъяснения, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).

Судом установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) серия 

<

данные изъяты>, истцу ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу – 

<

адрес> (л.д. 10, 21). 

В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: Ф.И.О3 – жена, Ф.И.О2 – дочь, Ф.И.О5 – сын, Ф.И.О6 – дочь, ФИО2 – сын (л.д. 10, 21). 

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> на регистрационном учёте состоят: наниматель – Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена – Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 11).

Ответчик на регистрационном учёте в спорной квартире не состоит, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается адресными справками. 

Из искового заявления следует, что с 2006 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, выехал из него на другое постоянное место жительства в добровольном порядке, его вещей в спорной квартире нет, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, регистрацию в спорном жилом помещении не имеет. Попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал.

В соответствии со статьями 56-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. 

Принимая во внимание, что ответчик на протяжении длительного времени, а именно с 2006 в спорном жилом помещении не проживает, имеет регистрацию по месту жительства в ином жилом помещении, обязанностей бывшего члена семьи нанимателя по оплате коммунальных услуг не выполняет, расходов на содержание жилого помещения не несёт, его личные вещи в квартире отсутствуют, доказательств реализации своих прав на спорное жилое помещение суду не представил, попыток вселения не предпринимал, выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке, суд приходит к выводу, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, таким образом, утратил право пользования спорным жилым помещением. 

Поскольку суд признаёт ответчика утратившим право пользования жилым помещением, в рассматриваемом случае договор социального найма жилого помещения подлежит расторжению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения - удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для расторжения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу – 

<

адрес>, с ФИО2. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Касимова

Мотивированное заочное решение изготовлено 20 января 2025 года.