№ 2-349/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 6 ноября 2025 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абросимова А.М.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием:

представителя истца – адвоката Рысина С.И.,

представителя ответчика Отд МВД России по Тюльганскому району – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Отд МВД России по Тюльганскому району о признании приказа незаконным и его отмене,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 13.09.2019 в должности 

<

данные изъяты> – 

<

данные изъяты>. Приказом № л/с от 19.08.2025 ему был продлен основной отпуск за 2025 год на 9 календарных дней с 20.08.2025 по 28.08.2025. На основании его рапорта от 20.08.2025 был издан приказ № л/с о предоставлении дополнительных дней отпуска к основному отпуску с выездом за пределы Оренбургской области за выполнение служебных обязанностей в ночное время в качестве ответственного от руководства Отд МВД России по Тюльганскому району за 2024 год и январь–апрель 2025 года в количестве 66 календарных дней с 29.08.2025 по 02.11.2025, действие которого было отменено приказом № л/с от 16.09.2025 без указания законных оснований его вынесений с устного распоряжения УМВД России по Оренбургской области. 

Просит суд: признать приказ № л/с от 16.09.2025 незаконным, обязать ответчика отменить его; признать приказ № л/с от 20.08.2025 законным; обязать ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца и предоставить дополнительные дни отдыха к основному отпуску за выполнение служебных обязанностей в ночное время в качестве ответственного от руководства Отд МВД России по Тюльганскому району за 2024 год, январь - апрель 2025 года в количестве 66 календарных дней 29.08.2025 по 02.11.2025, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился извещен надлежащим образом. 

Представитель истца адвокат Рысин С.И., в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указал, что оспариваемый приказ отменен, ФИО2 освобожден от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности до 07.11.2025, в связи с чем его право на отпуск будет реализовано по окончанию периода временной нетрудоспособности. Поскольку права истца восстановлены ответчиком в добровольном порядке, угроза охраняемым правам и интересам отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Представитель ответчика Отд МВД России по Тюльганскому району – ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать, поскольку оспариваемый приказ отменен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый, второй, третий и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 116 ТК РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Частью 2 статьи 53 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ установлено, что нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. 

В соответствии с частью 6 статьи 53 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ, сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Пунктами 284-285 приказа МВД России от 01.02.2018 № установлено, что сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

Согласно письму Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14.06.2018 N №, в случае, если сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей в ночное время, т.е. с 22.00 субботы до 6.00 воскресенья, то ему предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время.

Приказами Отд МВД России по Тюльганскому району «Об утверждении графиков дежурства» и внесении изменений в них: № от 25.12.2023 с изменением от 29.01.2024; № от 25.01.2024 с изменением от 29.02.2024; № от 25.02.2024 г. с изменением от 28.03.2024; № от 25.03.2024 с изменением от 26.04.2024; № от 25.04.2024 с изменением от 24.05.2024; № от 24.05.2024 с изменением от 18.06.2024; № от 25.06.2024 с изменением от 29.07.2024 г. №; № от 25.07.2024 с изменением от 30.08.2024; № от 30.08.2024 с изменением от 27.09.2024; № от 25.09.2024 с изменением от 17.10.2024; № от 31.10.2024; № от 25.11.2024 с изменением от 27.12.2024; № от 27.12.2024 с изменением от 28.01.2025; № от 27.01.2025 с изменением 27.02.2025; № от 25.02.2025 с изменением от 28.03.2025; № от 25.03.2025 утверждены графики дежурства на 2024-2025 годы.

Приказом № л/с от 20.08.2025 ФИО2 предоставлены дополнительные дни отдыха к основному отпуску с выездом за пределы Оренбургской области за выполнение служебных обязанностей в ночное время в качестве ответственного от руководства Отд МВД России по Тюльганскому району за 2024 год, январь-апрель 2025 года в количестве 66 календарных дней с 29 августа по 02 ноября 2025 года. Основанием вынесения указанного приказа послужили рапорт ФИО2 от 07.08.2025, табели учета служебного времени за 2024 год и за январь-апрель 2025 года.

Согласно выписки из приказа № л/с от 16.09.2025, отменено действие приказа Отд МВД России по Тюльганскому району № л/с от 20.08.2025. 

Приказом № л/с от 01.11.2025 отменено действие приказ Отд МВД России по Тюльганскому району № л/с от 16.09.2025.

Согласно листов освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности от 02.09.2025, 16.09.2025 и от 26.09.2025 ФИО2 освобожден от исполнения служебных обязанностей на период с 25.08.2025 по 07.11.2025 в связи временной нетрудоспособностью.

Принимая во внимание тот факт, что оспариваемый приказ отменен ответчиком в добровольном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ региональные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины в суде первой инстанции. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Принимая во внимание вышеприведенную норму права, с ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит, а оплаченная по квитанции от 24.09.2025 государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 193– 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Отд МВД России по Тюльганскому району о признании приказа незаконным и его отмене - отказать.

Возвратить ФИО2 уплаченную государственную пошлину по квитанции № от 24.09.2025 в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Абросимов

Решение в окончательной форме принято 14.11.2025.

Судья А.М. Абросимов